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不利行政行为程序漏洞的认定标准
摘要： 法律漏洞是制定法自始至终在所难免的问题。与民法漏洞不同的是行政法漏洞有实体与程序之分。从保障人民基本权利的角度而言，为不利行政行为的做出制定符合正当程序原则要求的程序，是行政法的题中应有之义。倘若立法者因为疏忽或者其他原因而未为该类行政行为制定出符合正当程序要求的法律程序，程序漏洞问题就可能因此显现。不利行政行为程序漏洞的认定可分两步走：第一步是依据正当程序原则的最低程序正当要求认定既定程序存在漏洞的可能性；第二步是借鉴由审判实践产生的个案程序正当标准认定既定程序存在漏洞的真实性。 关键词： 不利行政行为；行政程序漏洞；正当程序原则 基金项目：国家
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天津市宁河区甜果铺水果店（张立杰）销售农药残留含量超过食品安全标准限量的芒果案行政处罚决定公布
中国质量新闻网讯 （记者 陈娟女）近日，天津市宁河区市场监督管理局公开天津市宁河区甜果铺水果店（张立杰）销售农药残留含量超过食品安全标准限量的芒果案行政处罚决定。 天津市宁河区市场监督管理局 行政处罚决定书 津宁市监综罚〔2020〕114号 当事人：天津市宁河区甜果铺水果店（张立杰） 主体资格证照名称： 营业执照 统一社会信用代码（注册号）：92120221MA06UWP02X 住所（住址）：天津市宁河区宁河镇西关村西关大街与宝芦公路交口西50米 法定代表人（负责人、经营者）：张立杰 联系电话：1512*****25其他联系方式： 无 联系地址：天津市宁河县宁河镇三村西大街43号 2020年6月5日，我局接到天津
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天津市宁河区瑾萱水果蔬菜店（葛佳）销售农药残留含量超过食品安全标准限量的油菜案行政处罚决定公布
中国质量新闻网讯 近日，天津市宁河区市场监督管理局公开天津市宁河区瑾萱水果蔬菜店（葛佳）销售农药残留含量超过食品安全标准限量的油菜案行政处罚决定。 天津市宁河区市场监督管理局 行政处罚决定书 津宁市监综罚〔2020〕112号 当事人：天津市宁河区瑾萱水果蔬菜店（葛佳） 主体资格证照名称： 营业执照 统一社会信用代码（注册号）：92120221MA06B4GJ09 住所（住址）：天津市宁河区丰台镇东村东大街桥头 法定代表人（负责人、经营者）：葛佳 联系电话：151*****625 其他联系方式： 无 联系地址：天津市宁河县丰台镇东村东兴胡同24号 2020年6月10日，我局接到摩天众创（天津）检测服务有限公司出具
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天津市宁河区优悦宝贝孕婴用品店（李奇全）销售农药残留含量超过食品安全标准限量的油麦菜案行政处罚决定公布
中国质量新闻网讯 近日，天津市宁河区市场监督管理局公开天津市宁河区优悦宝贝孕婴用品店（李奇全）销售农药残留含量超过食品安全标准限量的油麦菜案行政处罚决定。 天津市宁河区市场监督管理局 行政处罚决定书 津宁市监综罚〔2020〕113号 当事人：天津市宁河区优悦宝贝孕婴用品店（李奇全） 主体资格证照名称： 营业执照 统一社会信用代码（注册号）：92120221MA064KNEX7 住所（住址）：天津市宁河区北淮淀乡北淮淀村一区5排107号法定代表人（负责人、经营者）：李奇全 联系电话：131*****279 其他联系方式： 无 联系地址：天津市宁河区北淮淀乡南淮淀村二区4排43号 2020年6月11日，我局接到谱尼测试
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生产标签不符合国家食品安全标准的食品 安徽安庆一家企业被行政处罚
安徽省安庆市市场监督管理局关于某企业生产标签不符合国家食品安全标准的食品案的行政处罚信息公示 序号 行政处罚决定书文号 案件名称 违法企业名称或违法自然人姓名 违法企业组织机构代码 法定代表人姓名 主要违法事实 行政处罚的种类和依据 行政处罚的履行方式和期限 作出处罚的机关名称和日期 1 （庆）市监食罚〔2020〕13号 生产标签不符合国家食品安全标准的食品案 安庆市江岸一品香食品有限责任公司 91340800662915189B 江新祥 生产标签不符合国家食品安全标准的食品 种类：罚款、没收违法所得 依据：《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第一款第（一）项、第三十八条第一款第（一）项和《中
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生产销售不符合食品安全标准纯藕粉 广西桂林一家公司被行政处罚
中国质量新闻网讯 （记者 陈娟女） 据广西壮族自治区市场监督管理局发布的关于不合格食品核查处置情况的通告（2020年第117期），国家市场监督管理总局下发的《市场监管总局办公厅关于对36 批次抽检不合格食品开展核查处置的通知》（市监食检函〔2020〕850号），涉及桂林庆和食品有限公司生产的纯藕粉。 （一）抽检基本情况 抽样编号 GC20000000001630400 样品名称 纯藕粉 生产日期 2020-04-10 型号规格 420g（11小袋）/袋 标称生产企业 桂林庆和食品有限公司 被抽样单位 隆昌市桂香食品经营部 检验不合格 项目 霉菌 检验机构 中国食品发酵工业研究院有限公司 （二）对企业违法违规行为依法处罚情况 违
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生产销售不符合食品安全标准核桃黑芝麻糊 广西一家企业被行政处罚
中国质量新闻网讯 （记者 陈娟女） 据广西壮族自治区市场监督管理局发布的关于不合格食品核查处置情况的通告（2020年第117期），国家市场监督管理总局下发的《市场监管总局办公厅关于对36 批次抽检不合格食品开展核查处置的通知》（市监食检函〔2020〕850号），涉及广西凯欣食品有限公司生产的凯欣核桃黑芝麻糊。 （一）抽检基本情况 抽样编号 GC20000000001630431 样品名称 凯欣核桃黑芝麻糊 生产日期 2019-12-13 型号规格 600g（15小袋）/袋 标称生产企业 广西凯欣食品有限公司 被抽样单位 桂林双诺贸易有限公司 检验不合格 项目 酸价(以脂肪计) 检验机构 中国食品发酵工业研究院有限公司 （二）对企
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销售不符合食品安全标准核桃黑芝麻糊 广西桂林一家企业被行政处罚
中国质量新闻网讯 （记者 陈娟女） 据广西壮族自治区市场监督管理局发布的关于不合格食品核查处置情况的通告（2020年第117期），国家市场监督管理总局下发的《市场监管总局办公厅关于对36 批次抽检不合格食品开展核查处置的通知》（市监食检函〔2020〕850号），涉及浙江天猫网络有限公司网络经销商桂林双诺贸易有限公司经营标示广西凯欣食品有限公司生产的凯欣核桃黑芝麻糊。 （一）抽检基本情况 抽样编号 GC20000000001630431 样品名称 凯欣核桃黑芝麻糊 生产日期 2019-12-13 型号规格 600g（15小袋）/袋 标称生产企业 广西凯欣食品有限公司 被抽样单位 桂林双诺贸易有限公司 检验不合格 项目 酸价(以
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生产的甘草杏干不符合食品安全标准 广东一家公司被行政处罚
中国质量新闻网讯 （记者 陈娟女） 2020年9月4日，广东省市场监督管理局网站发布关于不合格食品核查处置情况的通告（2020年第168号），涉及揭西县凤江凤梅食品商行经营的广东凤枚食品有限公司生产的甘草杏干。 通告称，国家市场监督管理总局委托四川省食品药品检验检测院抽检的小懒虫零食小铺（经营者为揭西县凤江凤梅食品商行）在淘宝（网店）销售的、委托生产者为揭西县凤江苏圆食品商行、标称生产者广东凤枚食品有限公司生产的“甘草杏干”（抽样单编号：GC20000000003933592，规格型号：500g/袋，生产日期：2020年4月16日）菌落总数项目不合格。 经查，揭西县凤江凤梅食品商行经营不符合食品安全标
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生产的港式五香肉粽不符合食品安全标准 广东东莞一家企业被行政处罚
中国质量新闻网讯 （记者 陈娟女） 2020年9月4日，广东省市场监督管理局网站发布关于不合格食品核查处置情况的通告（2020年第168号），涉及佛山市禅城区好好多自选商场亲仁分店销售的、标称东莞市飞哥食品有限公司生产的港式五香肉粽。 通告称，国家市场监督管理总局委托广州海关技术中心抽检的佛山市禅城区好好多自选商场亲仁分店销售的、标称东莞市飞哥食品有限公司生产的“港式五香肉粽”（抽样单编号：GC20000000595930342，规格型号：600克（4个）/包，生产日期：2020年4月27日）菌落总数和大肠菌群项目不合格。 经查，佛山市禅城区好好多自选商场亲仁分店经营不符合食品安全标准食品的行为，违反
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