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  • 标准是实现包容、可持续增长的关键

    发布:中国标准化
    发布时间:2026-08-28

    文/国际标准化组织秘书长 塞尔吉奥·穆希卡

    编者按:今年3月,国际标准化组织(ISO)秘书长塞尔吉奥·穆希卡先生受邀出席2026中关村论坛年会并发表致辞,随后在标准化与科技创新发展论坛上作主旨发言。期间,穆希卡先生访问了国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会和中国标准化研究院。《中国标准化》杂志社邀请他对这次富有成效的行程进行分享。在文中,他谈到了参加此次论坛的感受,分析了ISO国际标准在驱动创新中发挥的作用,并提出了对中国标准化工作未来发展路径的独到见解。

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    塞尔吉奥·穆希卡出席3月在北京举办的标准化与科技创新发展论坛,并发表主旨演讲。(图片来源:北京市市场监督管理局)

    塞尔吉奥·穆希卡自2017年起担任ISO秘书长。

    ISO是全球领先的国际标准组织,现拥有约177 个国家标准化机构成员。ISO标准能支持全球贸易,驱动包容、公平的经济增长,促进创新,并提升健康与安全水平,以实现可持续发展的未来。

    在穆希卡先生的领导下,ISO批准发布了新的《ISO战略2030》。该战略与联合国可持续发展目标保持一致,其愿景是“让生活更轻松、更安全、更美好”。

    在如今这个快速演变的数字世界中,推动技术与产业的创新对促进可持续、包容性增长至关重要。这是我近期在北京参加2026中关村论坛年会时的深刻体会。在论坛上,我与顶尖科学家、知名企业家及国际组织负责人共同探讨了创新在这些领域的融合。

    中关村论坛是一个充满活力的交流与合作平台,汇聚了众多变革推动者。他们认识到该论坛在引领全球创新议程方面发挥了关键作用。作为全球科技创新的中心,北京无疑是非常契合主题的东道主,因为这里汇聚了世界级的人才、前瞻性政策和创新思维,而这些都在产生广泛的国际影响。

    习近平主席曾公开肯定论坛的重要意义,呼吁中国与世界携手推动创新,让科技更好地服务于全人类。

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    塞尔吉奥·穆希卡访问中国标准化研究院国家标准馆(图片来源:中国标准化研究院)

    为创新敞开大门

    在论坛开幕式上,我很荣幸有机会来阐述,标准如何成为驱动这一进程的关键杠杆。在地缘政治不确定性和碎片化加剧的时代,国际标准提供了构建信任与安全的共同语言,使创新得以蓬勃发展。它们是连接技术进步与产业发展的关键桥梁。

    国际标准正在塑造数字时代的未来。国际标准化组织(ISO)与其紧密伙伴国际电工委员会(IEC)共同制定支持人工智能治理的标准,为负责任地开发、部署和规模化应用人工智能技术提供了一套工具。从区块链、生物数字融合,到量子技术和物联网,我们两大组织致力于确保新兴技术不会加深数字鸿沟,并惠及整个社会。

    标准驱动发展

    在北京期间,我还参加了标准化与科技创新发展论坛。会上,我发表主旨演讲,阐述了标准如何成为可持续、包容性发展的关键驱动力。这一观点也是世界银行的旗舰报告《2025年世界发展报告》强调的内容,这是首份完全专注于标准的此类报告。

    该报告揭示了国际标准的隐形力量:它们能促进贸易、安全、质量以及跨领域、跨国界的互操作性。报告认为,标准是繁荣的隐性基础,并在塑造现代发展路径方面发挥着重要作用。

    这意味着,在实践中将标准纳入国家发展战略的国家,将更有机会进入全球市场、吸引投资、提升生产力并建设有韧性的产业。得益于标准的广泛适用性,各国可以调整、对标甚至自主制定标准,以满足自身独特的经济需求。

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    塞尔吉奥·穆希卡考察故宫博物院承担秘书处的ISO文化遗产保护技术委员会(ISO/TC 349)工作,并与故宫博物院院长王旭东合影留念(图片来源:中国标准化研究院)

    加强能力建设以提升参与度

    正如世界银行报告所强调的,由于经济和制度障碍,标准在驱动低收入和中等收入国家发展方面的潜力远未得到充分发挥。这些国家可能面临准入问题,但更深层的挑战在于它们是否有能力实质性地参与标准的制定。

    为解决这一问题,ISO正通过其《发展中国家行动计划》专注于赋能发展中国家。该计划旨在弥合能力差距,提升它们在全球标准化工作中的参与度,同时促进国际标准的采用。

    该行动计划认识到,强大的国家标准化机构对于实现我们的愿景至关重要,它与《ISO战略2030》相辅相成,并加速推动联合国可持续发展目标的实现。

    这对ISO的意义超越了单纯的利他主义。赋能来自发展中国家的专家更有效、更公平地参与标准化工作,能够确保我们的标准在全球范围内的相关性。此外,由于参与能促进标准的采纳和实施,这有助于实现ISO的战略目标:标准在全球无处不在。

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    塞尔吉奥·穆希卡访问中国标准化研究院(图片来源:中国标准化研究院)

    中国的发展路径

    中国令人瞩目的社会和经济发展证明了标准在驱动国家发展方面的力量。作为技术和产业创新的世界领先者,中国高度依赖标准来建立信任、确保安全并把解决方案规模化,从而加快实现其发展政策目标。

    中国通过其ISO成员机构——国家标准化管理委员会,为国际标准化工作作出了巨大贡献。中国承担了约90个ISO技术委员会的工作,并在其中展现出了领导力与远见。来自中国各领域的专家和利益相关方的意见,能帮助ISO标准更好地满足市场需求并反映多元的用户体验。

    通过持续投资国家质量基础设施并鼓励更广泛地参与标准制定,中国可以确保其国家优先事项在全球层面得到体现——从而参与制定塑造经济格局的规则,并为通向更包容、可持续的未来提供路径。

    中国的发展历程生动展示国如何通过拥抱标准来建设有韧性的经济、培育创新,并引领世界走向一个更紧密互联、更公平公正的未来。当我们通过国际标准的协作力量持续塑造社会时,我们不仅在建设更美好的今天,更在铺平道路,迈向一个让技术和可持续发展服务于世界上每个人、每个角落的未来。

    (采访、翻译/曹欣欣)


    编辑:刘宪银 审核:张海明