民盟中央建议：尽快制定完善草原生态保护与利用标准

今年全国两会期间，民盟中央提出，应尽快制定完善草原生态保护与利用标准，推进我国草牧业高质量发展。

民盟中央在一份名为《推进我国草牧业高质量发展》的提案中提出，我国草牧业发展基本上还处于初级阶段，总体规模较小，质量偏低，面临一些困难和问题。一是天然草地退化严重，在过去30年间天然草地90%发生不同程度的退化，其中中度和重度退化面积达60%以上；二是草地退化与修复缺乏标准，导致草地保护、利用、重建和修复缺乏参考；三是对草地生态安全等生态功能认识不足，牧民的收入没有体现草地安全屏障等生态功能的维护；四是缺乏优质草畜品种，良种繁育滞后，我国每年自主繁育草种占全国用种总需求的比例不足40%，只能大量依赖进口；五是畜牧业设施、设备滞后，动物福利差。

为确保未来我国草牧业高质量发展，民盟中央建议，要尽快制定完善草原生态保护与利用标准。进一步制定和完善新的草原退化评价标准，确定草地退化等级定量评价指标，明确不同区域合理放牧利用限度，指导核定载畜量。制定天然草原生态保护与利用标准，明确不同区域、不同草原类型的生态与生产功能最大化的判断指标。制定草原重建与修复标准，指导当地草原生态重建与修复。建立天然草地生态系统服务功能评价标准与体系，为科学核算与量化草地生态系统服务价值、确定合理的生态补偿标准提供科学依据。

草牧业中的牛羊等草食动物不仅需要一个相对干净的生活空间，也需要有一定的游走空间与时间，这样才能改善肉的品质。而肉质改善是未来草牧业高质量发展的必要条件。为此，民盟中央建议，尽快制定草食家畜清洁生产标准和动物福利法规，对棚圈与人居住房的距离、棚圈单位面积的家畜头数、粪便清洁与处理方式等，都作出规定，并严格监管落实。