浙江：临海市强化三大导向 深入推进基层政务公开标准化规范化建设

临海市全面推广前期试点形成的好做法，通过强化目标导向、重点导向、便民导向，迅速部署、高效开展基层政务公开标准化规范化工作。

一、强化目标导向，画好政策“设计图”。一是注重规划引领。第一时间召开工作部署会议，充分听取各责任单位意见，制定出台《临海市全面推进基层政务公开标准化规范化工作实施方案》，明确工作目标，制定目录编写规则，以“标准引导、试点先行、先分后合”工作原则全面推进相关工作。 二是明确责任落实。制定《临海市政务公开标准化规范化工作任务分工和进度安排表》《临海市政务公开标准化规范化工作责任清单》，聚焦“时间表”，绘制“作战图”，明确各领域牵头部门及责任单位，并要求牵头单位及时对接沟通出台制定26个领域的具体工作实施方案，18个牵头部门实行专人负责。三是形成工作合力。市政务公开办与督查室牵头，联动各部门形成工作合力，形成“四步工作法”，即以实地调研指导目录编制、以周报制度督查进展情况、以动态跟踪解决疑点难点、以组织考评检验推进成果，强势推进全市基层政务公开两化工作。目前，通过同步制订、修订制度等方式建立政务公开运行监管体系，将工作内容纳入政务公开年度绩效考核，确保高度重视、扎实推进。

二、强化重点导向，编制“两化”“示意图”。一是摸清底数，统一标准。按照“应公开、尽公开”原则，在厘清权责清单、公共服务事项清单的基础上，融合“最多跑一次”改革工作要求，采取保留清单内事项、删除权责外事项，新增密切相关事项、调整事项名称、细化公开依据等方面完善内容编制，以公众需求为导向明确公开渠道等方式统一工作标准，完成标准目录编制。截至目前，全市已梳理公开事项2609项，在部委目录指引上细化新增260项，删减57项，梳理负面清单64项。二是试点先行，创新示范。采用“分散+集中”指导模式，按照“成熟一个、推进一个”的工作思路，对基础好、进展快的部门，先行组织初步验收；对基础薄弱、进度缓慢等部门，依次上门集中指导。同时积极推进乡镇（街道）标准事项目录编制工作，探索线下专区建设及村（居）务公开，选取大田街道、邵家渡街道、东塍镇、括苍镇作为试点。截至目前，已梳理乡镇通用版标准目录涉及19个领域公开事项147项。三是有效衔接，深入推进。积极推进村务公开，推进市、镇（街）、村级政务公开有效衔接，选取大洋街道绿化村作为村务公开建设试点，重点对脱贫攻坚、村级财务、社会救助等涉及基层群众利益方面的内容进行梳理，已初步梳理出村务公开事项目录、高频办事清单，下一步将办事流程、办事指南、惠民政策等汇编成册，通过入户方式、村民微信群积极推送，确保村务公开落到实处。

三、强化便民导向，绘制公开“平面图”。一是整合平台，优化专题。依托中国临海门户网站，在原“临海市全国基层政务公开标准化规范化试点”专题基础上，对已有的8个试点领域目录进行升级优化并拓展至26个领域。同时积极探索专栏与其他平台数据融合，实现网站数据“多网合一、互通互联、源头一致、信息共享”，综合静态、半动态、动态等多种形式，遵循“3次点击规则”，确保群众能在最短时间内找到所需信息。二是专区联动，拓展渠道。借助市、镇（街）、村三级便民服务中心等政务公开查阅服务平台，运用“一网多端”公开高地，运用浙江政务服务APP临海政务公开专栏，实现“掌上公开”和“掌上办事”。三是定点推送，提升服务。为落实“六稳”“六保”任务，帮助产业加快复苏，注重数据集成和共享运用，通过搭建数字化惠企政策服务平台，优化“政企通”出口转内销服务，一站式定向推送惠企政策，并为企业提供行业热点订单动态分析，形成“热款清单”统一下发，引导行业锁定市场热点需求火线转产。截至目前，该市惠企政策服务平台已上线54个子项目，可办理率和满意率均为100%。如浙江永强集团股份有限公司在疫情期间，参照“清单”集中赶制火炉、户外厨房、折叠收缩帐篷等一批户外用品，在制造业普遍下行的情况下逆势上扬，1-8月新接订单已超过去年同期30%。#p#分页标题#e#