10月14日，中国标准化研究院（以下简称标准院）在2026年第57届“世界标准日”科技合作与成果发布主题活动期间，发布了《城市可持续发展报告（2026）》。这是标准院连续第二年推出城市可持续发展报告。报告紧密衔接联合国2030年可持续发展目标（SDGs），结合我国建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市相关要求，以自主研发的“城市可持续发展指标库”为技术工具，对城市开展综合评价和精准“画像”，为城市高质量可持续发展提供标准化参考。
标准引领：90个实操指标对接联合国SDGs与中国城市发展要求
报告提出的核心技术工具，是标准院自主研发的“城市可持续发展指标库”。该指标库对标联合国SDGs监测指标框架，结合国内样本城市实证，筛选出公开可获取性较强的90个指标，构建形成“两级框架、多维覆盖”的城市可持续发展指标体系。评估流程分为指标阈值设定、数据标准化、指标加权聚合、评价结果展示四个环节，评价方法与联合国系统发布全球《可持续发展报告》保持一致，通过色标指示板直观呈现城市发展的优势领域与薄弱短板。
同时，为适配城市多元化发展路径评价需求，报告选取对应城市“六个特征”方向的跨维度复用指标开展评估。以宜居维度评价为例，参照现行国家标准GB/T 46391-2025《城市和社区可持续发展 宜居城市总体要求》，遴选47项专项指标，覆盖环境、社会、经济、文化、治理和基础设施六大要素。
样本扩容：新增12个GDP万亿级城市，34城逐一“画像”
与2025年发布的首版报告相比，本年度报告新增12个GDP总量达万亿级的城市。本次初选46个样本城市，覆盖直辖市、省会和自治区首府城市、计划单列市以及经济规模突出的城市；按照数据完整性规则，剔除指标数据缺失比例超过20%的城市后，最终对34个样本城市开展综合评价与精准“画像”。
城市数据来源坚持公开、客观、可追溯原则，取自政府门户网站、统计部门公开数据及相关出版物，包括《中国城市统计年鉴》《中国城市建设统计年鉴》、各地市统计年鉴、国民经济和社会发展统计公报等。
报告结论：样本城市可持续发展现状呈现整体表现较好，多元发展路径特色鲜明
报告显示，样本城市可持续发展总体呈现“整体较好、各具特点”的特征。从响应SDGs情况看，优势亮点主要集中在无贫穷、良好健康与福祉、优质教育、清洁饮水和环境卫生、减少不平等、公正和谐包容社会等方面，民生保障根基持续夯实，基本公共服务供给效能不断提升。同时，部分样本城市在经济适用的清洁能源、气候行动领域仍存在提升空间，清洁能源普惠供给、城市气候韧性建设有待持续推进。
专题分析表明，样本城市在创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧六个现代化人民城市建设维度形成差异化发展路径：创新领域技术创新与成果转化成效良好；宜居领域养老、医疗、教育等基础民生保障扎实；美丽领域饮用水安全、污水治理与水环境整治取得积极成效；韧性领域供水、供电、通信等城市生命线运行稳定，公共卫生应急保障持续完善；文明领域基层社会治理、公共服务网络基础稳固；智慧领域信息基础设施不断夯实，数字技术在城市治理与公共服务场景持续落地。报告同时提示，部分城市仍面临创新支撑能力不足、公共服务资源配置有待优化、绿色空间供给不足、风险应急能力有待补强、公共文化配套不完善、数字基础设施与产业协同不够等挑战。
未来应用：为城市治理提供参考，为国际标准贡献中国方案
报告具备多方面应用价值——为城市识别发展长短板、制定城市发展相关政策提供参考，支撑城市结合自身禀赋探索可持续发展路径；为我国组织推进ISO/PWI 37131国际标准提供中国实证，推动SDGs框架与我国城市发展政策有机衔接；为政府、企业、学界多方参与城市治理和学术交流搭建平台；同时，作为面向社会的认知窗口，增进公众对城市可持续建设的了解，提升社会认同感与参与度。
标准院报告编制组表示，后续将持续跟踪国际可持续评价前沿，动态完善评价体系、保持年度发布机制，推动我国城市可持续发展实践经验与国际标准互鉴对接，以标准化手段支撑现代化人民城市建设。
编辑：刘宪银 审核：张海明
