中国将牵头制定服务外包领域的国际标准

作者：中国标准化杂志社

发布时间：2022-08-01

来源：

7月27日，国际标准化组织合作关系管理技术委员会特别工作组（ISO/TC 286/AHG1）以线上方式召开第3次会议。ISO/TC 286/AHG1召集人、中国贸促会商业行业委员会秘书长姚歆主持会议。会议期间，姚歆对《合作关系管理外包分类与描述》国际标准提案进行陈述，并接受国际专家的质询。

与会专家经过讨论后表示该提案有助于丰富合作关系管理国际标准供给，深化合作关系管理在服务外包领域的应用，也符合服务外包产业发展的全球趋势。任务组同意该提案推动注册为国际标准预工作项目（PWI），这意味着中国将牵头制定服务外包领域的国际标准。

据姚歆介绍，国际标准化组织合作关系管理技术委员会（ISO/TC 286）成立于2013年，目前，ISO/TC 286已发布合作关系管理（collaborative business relationship management, 简称CBRM）领域的国际标准5项，形成了ISO 44000族标准。上述5项国际标准均由西方国家牵头，其中，英国牵头3项，瑞典和意大利牵头各1项。在ISO 44000族标准中，ISO 44001《合作关系管理——要求和框架》于2017年发布，为其核心标准，属于A类管理体系标准，即可应用于第三方认证（备注：类似ISO 9001认证）。合作关系管理（CBRM）国际标准适用于各种类型和各种规模的组织（含盈利组织和非盈利组织）开展内部与外部的合作，为“合作共赢”提供了国际通用的方法论。自2019年以来，中国贸促会商业行业委员会以服务业作为切入点和突破口，推动在ISO/TC 286成立并负责召集“服务业中的合作关系管理”特别工作组（ISO/TC 286/AHG1），先后成功推动中国牵头研制ISO/TS 44006《校企合作指南》、ISO/PWI 44007《第三方市场合作指南》和ISO/PWI 44008《贸易促进机构与国家标准机构合作指南》等3项国际标准。

外包（Outsourcing）是ISO 44001国际标准所界定的九种典型的合作关系类型之一，在我国通常称之为”服务外包“，是生产性服务出口的主要实现途径，也是服务贸易创新发展的重要领域，在全球价值链中的地位不断提升。随着新一代信息技术的广泛应用，服务外包呈现出数字化、智能化、高端化、融合化的新趋势。2014年，ISO发布了由荷兰牵头研制的ISO 37500: 2014《外包指南》国际标准，目前该国际标准归口于ISO/TC 286。外包在国际上一般划分为信息技术外包（ITO）、业务流程外包（BPO）与知识流程外包（KPO）三大类，每一大类的行业或业务细分均可与联合国核心产品分类（CPC）相对应。研制《合作关系管理外包分类与描述》国际标准将有利于在全球范围内对外包行业的分类与描述这一基础性议题达成共识，更好促进服务外包领域的研究、统计与产业发展。

姚歆进一步介绍说，作为全国贸促系统服务贸易创新发展联系机制联络办公室，中国贸促会商业行业委员会发挥国家级标准化服务机构的作用，近年来以“团体标准化+国际标准化”工作思路，跟踪研究服务外包领域，持续推动消费服务业、商务服务业和服务型制造业的标准化工作，已累计牵头服务贸易领域国际标准近20项。2022年9月4日，中国贸促会商业行业委员会还将在2022年中国国际服务贸易交易会期间承办第六届中国服务贸易标准化论坛，围绕“服务标准化、标准国际化”主题开展研讨交流。

下一步，中国贸促会商业行业委员会将深入落实中国贸促会与国家标准委合作备忘录的相关要求以及《全国贸促系统推动高质量实施区域全面经济伙伴关系协定行动宣言》，在中国贸促会、国家标准委和商务部领导下，在ISO/TC 286国内技术对口单位统筹下，协调国内外相关利益方，共同开展《合作关系管理外包分类与描述》国际标准研制，为推动服务外包领域国际标准化贡献更多的中国智慧与中国方案。