理清思路 走好丝路吉林检验检疫局助推地方融入“一带一路”建设

吉林省位于东北亚几何中心，连接东亚经济圈与欧洲经济圈，是“一带一路”倡议向北开放的重要窗口。近年来，吉林检验检疫局创新举措，为促进地方外经贸发展献策献力。该局局长李春风表示：“今年是实施“十三五”规划重要一年，检验检疫工作必须融入‘一带一路’倡议和长吉图、东北老工业基地振兴战略，进一步提升支持发展的工作能力和水平。”

提速增效，实现走得快

在全面深化改革的基础上，吉林局重点突破、渐进推动，不断提升工作效能。落实全国检验检疫一体化改革任务，运用e-CIQ主干系统，深入推进“一个平台支撑，一个载体服务，一个境内、一个境外，一通、一放”监管模式改革，突出一个“快”。

一汽-大众汽车有限公司主要贸易方均为“一带一路”沿线国家。为提高通关效率，提升便利化水平，吉林局汽车办事处为一汽-大众汽车有限公司开通检务直通放行业务。截至今年4月，该公司共报检305批。同时，针对一汽进出口集团出口俄罗斯的车辆，将签证时限由2个工作日缩短至0.5个工作日，为企业降低了成本。

此外，吉林局推进长春兴隆综合保税区建设，针对“长满欧”国际货运班列出台快速通关措施，大幅提升清关效率。企业负责人说，过去从天津走海运出口，不仅费时而且运输成本高。如今通过“长满欧”，时间和运输成本相对减少，提高了企业竞争力。

建港出海，实现走得远

过去，“近海不靠海”的地理位置让吉林望海兴叹。由此，借港出海、内贸外运等通道设想应运而生并逐渐变为现实。

吉林局积极融入地方“双翼共进”战略，支持打造“白通丹经济带”“长平经济带”，助力吉林对俄“滨海2号”通道、珲春至海参崴高速公路、珲春-扎鲁比诺-新泻航线等项目建设，全力支持吉林在“一带一路”走得更远。

珲春-马哈林诺铁路是联通中国东北和俄罗斯远东的重要铁路，连接日本海多个港口。经由这条铁路，吉林可与东北亚国家，甚至欧美国家实现互联互通。珲春铁路口岸2016年底实现了中俄双向、多品种运输。目前，吉林珲春检验检疫局已实行全天候监管模式。在该局支持下，长春-珲春-德国施瓦茨海德（长珲欧）国际货运班列即将开通运营。

去年12月19日，全面对接丹东港的通化国际内陆港务区正式运营，实现港口内移、就地办单、多式联运。这是吉林向南开放的新窗口，使吉林开始由“借港出海”转为“建港出海”。吉林通化检验检疫局遵循“出口直放、进口直通”原则，按照“政府主导、企业运营、关检监管、方便进出”理念，创新工作思路，满足进出口企业需求，预计首钢通钢集团因此年均节约运输费用千万元以上。

监管升级，实现走得顺

提升速度，延伸道路，还要保障企业一路顺风。针对输往“一带一路”沿线国家、输非、输中东、输东亚和南亚等市场的出口商品，吉林局广泛开展质量提升专项行动。同时，推荐企业在“一带一路”沿线国家申请注册，目前已有3家肉类加工企业获准对蒙古国出口，5家水产企业获准对俄罗斯出口。今年上半年，吉林局累计签发自贸协定优惠原产地证书12种、4166份，涉及20个国家，企业获得进口国关税减免1543.27万美元。

2016年12月23日，吉林局在长春兴隆综合保税区指导建设的进口肉类指定查验场获批运行。这是我国第九个内陆进口肉类指定查验场，也是吉林唯一的进口肉类指定查验场，进一步优化了长春口岸条件，拓展了口岸功能，标志着吉林向北开放窗口又取得实质进展。（王天小 刘 潇）