大力创建地标产品 助推地方经济发展

钟灵毓秀的大别山赋予了湖北黄冈独特的地理环境，有着得天独后丰富的农业资源优势。黄冈市质监局发挥职能作用，立足资源优势，突出区域特色，深挖潜力，积极开展地理标志产品保护创建工作。目前，质监部门已创建地标产品46个，居全国地市州首位，为加快农业产业化进程，促进黄冈市经济社会发展做出了积极贡献。

一、发挥资源优势，大力开展地标产品培育工作

审时度势，从黄冈市情和产业实际出发，积极有效地谋划地理标志产品保护工作。首先争取省市领导的重视支持，充分利用市人大代表建议、政协委员提案作支撑，以地理标志产品保护作为推动农业产业化的重要手段，作为提升产业结构、加快经济发展的着力点和突破口。其次，按照“选好一个项目，创建一个品牌，带动一个产业，致富一方百姓”的总体思路，围绕特色产业和优势农产品，从挖掘当地特色产品、打造特色产品品牌着手，组织力量对其生产历史、自然环境、工艺传统、品质特征、人文特点和保护范围等进行广泛细致的调查论证。再次是加强协调。由政府牵头，与产业主管部门共同成立地理标志保护产品申报机构，建立联动机制，为申报工作的顺利开展提供保障。最后是做好服务，邀请行业内权威专家进行研讨论证、技术咨询，帮助专业技术人员抽样、检验、撰写组织申报材料，与上级质监部门搞好沟通汇报，扎实做好地理标志保护产品申报环节中的形式审查和技术审查等基础性工作。

二、发挥标准优势，全力巩固地标产品创建成果

围绕地理标志保护产品，建立配套的标准体系和技术文件，指导其创建国家或省级农业标准化示范区。帮助30余家生产企业取得生产许可证，为46家企业通过了质量管理体系认证，帮助企业备案企业标准43项，制定省级地方标准11项，团体标准4项，创建省级标准化良好行为9家。罗田板栗申报成为欧盟互认产品，蕲艾、红安老君眉茶和麻城福白菊等6县市获国家或省级农业标准化示范区，英山云雾茶已获得筹建国家地理标志保护产品示范区，成为全国为数不多、全省唯一的项目。通过制定发布一批国家、地方标准，推广应用一批技术规程，实现采种育苗、栽培种植、田间管理、病虫害防治、采摘与加工、包装与贮运等全过程的标准化生产，完善农产品质量检测网络，建立“地理标志产品＋龙头企业＋农户”的产业化经营模式，确保地理标志保护产品实现“高产、优质、高效、生态、安全”。拉伸了产业链条，做强了产业特色，地理标志保护产品的品牌价值进一步显现。

三、发挥监管优势，努力维护地标产品知名形象

黄冈市地理标志产品保护管理办法，涵盖了管理机构及职责、保护申请、奖励机制、标识标志管理、生产和销售管理等方面的内容；蕲春县已出台了《蕲艾地理标志保护管理办法》；麻城市出台了《麻城市争创城市品牌和企业品牌工作实施意见》；英山县政府印发《关于进一步推进现代茶产业发展的若干意见》及《县人民政府办公室关于印发英山县茶叶种植环节质量安全监测管理等暂行办法的通知》和“团风县关于推进团风荸荠产业化的优惠政策”等相关地标开发政策，为地标产业发展奠定基础。

围绕地标工作“技术标准、检测监管和质量保证”三大支撑体系建设，用标准服务农户、农村和企业；依靠优势检验检测资源，加强地标产品的质量控制，从“保质、保优、保名”入手，建立完善监测网络，严格监控标志的使用情况，坚决打击制假售假等违法行为，切实保护地理标志保护产品的名优形象，维护经营者、消费者的合法权益。已成功申报了32家企业使用地理标志专用标识，依托市信息与标准化所建成了二维码质量可追溯防伪技术平台，开展了地标产品质量监督抽查，帮扶整改不合格企业，引导和监督提升质量水平。

四、发挥宣传优势，着力推介地标产品品牌价值

多次主办地标产品推介会，为全市110多家地标产品企业代表集中展示黄冈地标产业化成果。同时，在多家知名新闻媒体上，对黄冈地标产品进行宣传，深度报道全市地标产业发展及成果。

发挥全国首个集物流、商贸等多功能于一体的服务平台——中国地理标志产品黄冈集散中心作用，成功对接武汉中百超市、中百电子商务和北京、上海、深圳营销中心。帮助企业建立新的市场化运作营销理念。联络媒体港商代表团考察地标产品，签订战略合作协议备忘录，组织部分企业和产品参加美食博览展销会、农业博览展示会。帮助企业建立网上电子销售平台，开拓电子商务。加强地标产品的质量控制，提高专用标志的使用率和产品附加值；严格市场监管，维护地标产品质量和市场声誉，推进地标产品绿色健康发展，成为发展富民强市的支柱产业。据不完全统计，全市地标产品综合产值超过100亿元。

(作者单位：湖北黄冈市质监局 查文胜)