“纸黄金”助力淄博企业优进优出

“目前，我国已签署了15个自贸协定，涉及23个国家和地区，自贸区原产地证利用前景广阔。我们将继续实施‘原产地助力优进优出千企帮扶计划’，进一步提升淄博辖区自由贸易协定利用率，助力更多企业将自贸区政策优势转化为企业发展优势……”淄博检验检疫局检务科科长马效冰如是说

原产地证不仅是货物原产地身份的证明，也是享受进口国关税优惠和其他优惠待遇的重要凭证，有着“纸黄金”的美誉。今年以来，质检总局在全系统组织了“原产地助力优进优出千企帮扶计划”，依托原产地签证，进一步促进“优进优处、优质优价”，帮助和支持企业提升国际竞争力，服务国家开放战略。淄博检验检疫局作为原产地证签证管理部门，积极响应，结合辖区实际，精心挑选帮扶行业和企业，按照“一企一策”制定帮扶方案，深入重点企业，实施精准帮扶，引导企业利用自贸区优惠原产地政策，实现“增十、破壁、清零”的帮扶目标，让更多企业“走出去”，享受自贸区优惠政策红利。

超额完成“增十”目标

山东鲁阳节能材料股份有限公司是一家从事陶瓷纤维等节能材料研发制造销售的高新技术企业，是亚洲最大的陶瓷纤维制造基地，产品远销美国、德国、英国等60多个国家和地区，是原产地业务的重点帮扶对象。“今年公司对东盟市场销售前景看好，多亏了有中国-东盟原产地证，增加了我们与外商的谈判筹码，增强了产品竞争力，很好的开拓了东盟国际市场。”鲁阳公司经理刘希峰说。为帮助企业更好的掌握区域性优惠原产地政策，淄博局上门为企业举办讲座，与企业座谈，帮扶企业用足用好区域性优惠原产地政策。今年以来，共为该企业签发中国东盟优惠原产地证书117份，签证金额137万美元，同比分别增长39.28%和3.01%，为企业减免进口方关税6.85万美元，超额完成了原产地业务重点帮扶企业实现自贸协定原产地证书签证量增加10%的帮扶目标。

成功突破贸易壁垒

淄博是全国三大建筑陶瓷主产区之一，辖区企业众多。淄博凯瑞进出口贸易公司是一家以建筑陶瓷为主营业务的外贸公司，2016年10月24日墨西哥做出关于输墨瓷砖反倾销的最终裁决，企业出口墨西哥的业务一度陷入停滞状态。此次反倾销裁决，以企业价格承诺方式结案，并通过商会行业自律和政府机关原产地签证监管相结合的方式，监督价格承诺执行，价格承诺原产地证是反倾销执行的重要依据，凭此证书企业可免于缴纳货值50%-225%的高额反倾销税。了解到企业在外贸中遭遇的困难，淄博局对症下药，实施帮扶，在墨西哥作出最终裁决后，立即组织签证人员学习研究原产地规则，与凯瑞公司“一对一”对接，就反倾销税规避、出口商业发票认证、原产地签证程序有关要求进行了专题培训，指导企业进行备案，指定专人、设立专门窗口签发价格承诺产地证书，帮助企业突破国外反倾销。截至目前，共签发价格承诺证书10份，签证金额10.16万美元，帮助企业避免墨西哥惩罚性关税18.53万美元，保住了墨西哥市场。

191家企业实现清零

山东祥松化工有限公司是一家主要出口化工产品的贸易企业。中韩自贸协定实施以后，化工产品在减税清单之内，企业一度苦于没有专业签证人员放弃签证。为帮助企业开拓韩国市场，淄博局专门为企业原产地证申报人员进行中韩自贸协定政策解读，手把手指导企业人员熟悉签证流程。2017年，企业实现了中韩自贸协定原产地证书签证的零突破，截至目前，共签证6批、签证金额55109美元、享受关税减免约13690元。“对我们这种小企业来说，点滴的关税减免就是大幅度的让利，还增加了韩国客户对公司的信任，让合作和谈判更顺畅。”祥松化工公司经理谢文韬说。同时，淄博局了解到该市约有500家企业原产地证书年均签证量不足10份，这些企业多数为小微企业，大部分没有配备打印证书需要的针式打印机，而购买一台针式打印机价格不菲。为此，该局在报检大厅内提供了免费产地证自助打印平台，真正实现了原产地证申办全免费，方便了企业签证。今年以来，淄博局共帮助191家没有原产地证书签证的企业（特别是小微企业）完成企业备案，实现原产地证签证量清零。

助力“走出去”战略

山东雪佛龙石油化工有限公司是一家以石油炼化、炼化设备制造、国际进出口为主要业务的企业，是较早到印度尼西亚投资的淄博企业，受淄博市政府委托在印尼组建“印尼淄博工业园”。为帮助企业更好地走出去，淄博局为该企业专门制定了帮扶计划，在原材料、设备及配套设施出口方面给予支持。目前，已经为该企业签发东盟产地证书1份，货值28789美元，按照5%的关税计算，可以减免进口关税1439美元。“目前，印尼淄博工业园已有国内18家企业入驻。今年下半年，公司还有一批价值800万美元的炼油设备和矿山机器设备准备出口印尼，我们将充分利用自贸区优惠原产地政策，让“淄博制造”更好的走出去，吸引更多国内优质企业入驻园区。”山东雪佛龙石油化工有限公司苏经理充满信心地说。

据统计，今年1-6月，淄博局共签发各类原产地证书22985份，签证金额88233万美元，同比分别增长12.70%和20.19%。其中，签发区域性优惠原产地证书12591份，签证金额49131万美元，同比分别增长11.66%和22.80%，按平均减免关税5%计算，可为进口方减免关税2457万美元。

(吕宏亮 陈倩倩)