实现质检党建工作再提升的探索
深圳宝安检验检疫局 董献中
党的十八大以来,习近平总书记就加强党建工作提出了一系列新论断、新思想,体现了从严治党的新要求。质检工作面对新形势、新任务,不仅要致力于践行抓质量、保安全、促发展、强质检工作方针,更应该在实践中努力把党建的政治优势和建设成果转化为推动质检改革发展的强大动力,实现质检事业在新形势下的新进步、新提升。
构筑平台,推动质检党建与业务工作的融合
理论上,一个单位的业务建设和党的建设理应同频共振、互为促进。但长期以来,这对深度关联的主题并没有在实践中被准确阐释。在党建工作对具体质检业务的切入中,时常表现为选点不当、措施生硬。党建工作疲于应付、空洞乏力的困境在基层质检工作实践中被不断放大,使其引领作用削弱、互相激励呼应的信心涣散。因此,必须寻求路径,推动党建工作向质检业务工作的细节延伸和末端渗透。
质检党建与业务工作目标的一致性塑造。统一于加快建立新形势下质检工作新秩序这一总任务上来。推动党建和质检业务的主体要素在此目标下的充分发展和有机融合,优化要素配置、壮大二者整体影响力;促进党建工作在质检业务中的深化细化和同步推进,共同回应社会对质检工作的关注、期待;建构基层党建工作新格局,催化质检党建与业务工作“双向互促”机制的生成。
质检党建与业务工作路径的互补性校准。党建与业务工作的目标同向、部署同步,是质检党建防止虚抓空转的有效武器;是业务工作在党建的引领促进下获取新动力、新活力的重要抓手;是增强质检党建工作的针对性,充分发挥其独特作用,从而实现自身引导力、凝聚力展示的有效路径。事实上,这种路径需求业已催生出众多优秀的制度设计。质检系统日益成熟的绩效考核制度,就是二者良好的链接路径:质检工作的能力提升、效能加速需求快速触发党建对相关要素的针对性检视并在绩效指标上的准确表达。绩效考核的动态考察又会对党建指标的实现情况做出清晰反射,从而实现了对指标的路径校准。
质检党建与业务工作实效性的监督评估。强化对质检党建工作与业务的实效性评估,可以有效激发基层抓党建促发展的内生动力。以业务工作的成效检验党建工作的实效,以党建的成果衡量业务工作的提升层次、幅度,是对二者效益的正向强化和驱动力的重新激活。经由这些制度建构的平台,通过实践层面的反复修正,推动二者在目标导向和实现路径的融合。在深圳检验检疫局,按照“一单位一品牌,一支部一特色,一党员一旗帜”的目标打造的“千锤百炼百炼成钢”党建工程,曾经成功激发出各基层党组织的内生活力,成为深圳局党建工作服务深圳经济社会发展的创新举措。
协同促进 增强党建与质检文化的贯通
质检基层党建工作要实现有品牌、有温度,必须持续增强质检文化的感情驱动力和内生动能,把文化优势转化为党建优势。不断丰富质检文化内涵、激活质检文化的社会供给能力。
质检党建工作对质检核心理念的引导和强调。质检核心理念作为质检文化的内核和根本标识,在质检基层工作起着凝魂聚气的作用,具有极强的精神凝聚力与价值感召力。尤其是在质检工作实践中提炼的“以质取胜”“人民质检、质检为民”等理念,既反射了社会对质检工作的关切和要求,也是质检群体精神追求、行为取向的自我诠释,是决定其方向和品质的重要元素。对这些分散在制度、物质层面的价值元素和理念进行归集,既是质检文化沉淀优化的过程,也是党建工作自我锤炼、实现话语体系创新的过程。
质检党建对质检社会形象的塑造和提升。质量业已成为供给侧结构性改革中的关键元素。面对新形势,党建工作需要更为出色的表现。要利用党建丰富的手段,对质检整体资源的进行融汇、催化。通过提升诸如质量月、品牌示范区创建、同线同标同质工程等具体载体的文化品质,强化质检具体业务对社会的质量文化输出和信息供给,不断弘扬质量精神,渲染质量氛围,让老百姓有更强的质量认同感和质量获得感。
建设队伍,准确定位质检党建的本质工作
习近平总书记曾指出,机关党建工作的核心是服务中心、建设队伍。质检党建工作应准确把握好这一定位,不断强化党建领导和推动质检改革发展的能力。
选准质检党建服务改革发展的切入点。目前,质量强国战略成为质检工作的宝贵窗口和机遇,这当然也是质检党建工作必须主动融入、主动服务的中心。质检党建不仅要通过抓两学一做、抓作风建设等系列动作凸显其的核心要求,更应该在诸如建设质量法治体系、质量标准提升等中心工作中注入鲜明的党建要素,有效运用党建的优势为之聚力、发力。切实保证质检党建工作在中心工作的主动切入和深度融入。实现党建工作在中心工作中的由浅入深、由宏观到末梢的转变。从根本上扭转基层党建“抓中心”时常被庸俗化为检查评比、表彰奖励、知识竞赛等实质上远离中心工作的悖离现象。
发挥好质检党建在队伍建设中的根本作用。随着质检改革发展的深入,涉及的深层矛盾和问题会越来越具体、越来越尖锐。建设一支在风险面前敢作敢为、把敢于担当作为自身价值追求的干部队伍,是新时期质检党建工作服务中心、建设队伍的根本职责。深圳局就曾通过“攻坚当先锋,献礼十九大”和“排头兵、走在前”等系列主题活动,成功唤起了党员干部争第一、创一流的豪情,激发出党员干部蕴藏的战斗意志和活力,在服务深圳经济社会发展的实践中屡创佳绩,生动地诠释了党建在质检队伍建设中不可替代的作用。