品牌引领 产业推动 精准扶贫 陕西质监系统充分发挥职能优势助推脱贫攻坚

今年以来，陕西省质监局把服务脱贫攻坚作为质监工作的着力点之一，充分发挥职能优势，以加强地理标志产品保护开发和深入实施标准化战略为抓手，扎实开展“两联一包”，帮助贫困村发展现代农业、打造特色品牌，增强贫困地区造血能力，带动贫困群众增收致富，确保脱贫攻坚工作持续有效推进。

精准扶贫立规范。与陕西省扶贫办、永寿县政府主动对接，联合制定《精准扶贫实施规范》，从精准识别、精准帮扶、精准退出、精准管理、保障措施等5个方面提出了量化指标，确保进入有门槛、帮扶有措施、退出有条件、管理有制度，为规范该省脱贫攻坚工作进行有益探索。

“两联一包”下真功。召开直属系统脱贫攻坚推进会，层层签订目标责任书，建立“多对一”帮扶责任体系。制定《西张村脱贫攻坚规划》，实现脱贫攻坚工作由零敲碎打向统筹规划、系统推进转变，投资498.39万元建设高效灌溉配套设施，确保粮食稳产增产；投资25万元建设温室大棚5座，发展蔬菜、花卉等种植业，增加农民收入；投资43万元建设村卫生室、村民服务中心以及村文化广场等，改善农民生活条件。

发挥职能接地气。坚持把地理标志产品保护开发和推进农业标准化作为脱贫攻坚的重要抓手，积极探索实施“一县一品、一县一业”发展模式，主动融入陕西省脱贫攻坚主战场。组织开展了贫困地区地标产品资源调查，初步建立了由31个特色产品组成的资源库，覆盖了该省所有贫困地区。与省扶贫办联合印发《关于全面推进地理标志产品保护精准扶贫的实施意见》，每年拿出200万元，作为地标产品产地的支持、奖励经费，全力帮助贫困地区培育、申报地标产品，推动贫困地区特色产品就地转化为支柱产业。目前，地标产品在贫困地区的覆盖率已达84%。将农业标准化示范区布局注重向贫困县（区）倾斜，给予每个示范区不低于10万元的标准化专项经费补助，在创建过程中，率先将贫困户纳入示范对象，与项目建设单位签订扶贫责任书，确保贫困户收入增加。并以示范区为依托，推动产业深度融合发展，优化产业结构，拓宽农民特别是贫困户增收渠道。

脱贫攻坚见实效。通过加强地理标志产品保护工作，大力推广“协会+龙头企业+基地+农户”模式，该省受保护的地标产品收购价格较保护前普遍提高15%以上，且普遍高于未保护的同类产品15%~20%以上，零售价格超过同类产品30%以上。通过加强品牌建设工作，大力实施名牌战略，“陕西苹果”获得中欧“10+10”互认，成功打入国际市场，带动44个苹果基地县的农民人均收入过万元；“蒲城酥梨”被评为中国果品区域公用品牌50强，品牌价值达22.43亿元；“紫阳富硒茶”品牌价值达到16.75亿元，并被编入《中国茶叶词典》。通过发挥农业标准化示范区带动作用，岚皋县贫困户4500人实现提前脱贫，占该县脱贫攻坚任务的35.8%，真正实现了“打造一个品牌，做强一个产业，脱贫一方百姓，推动一方发展”的工作目标。（孟大胜 王 飞 姜 丹）