高效通关让美味更鲜爽

近年来，国内消费者对优质活海鲜的需求正变得越来越旺盛、消费品种也越来越多样化。上海空港口岸作为全国最大的食用水生动物进境口岸，自2013年以来，海鲜进口增长量保持在年均15%左右，品种也从十年前的十几种变为如今的几十种，几乎涵盖了所有常见的食用水生动物种类。今年1至8月，经上海空港进境鲜活水生动物共32462批、29353吨、货值49079万美元，平均每天进境130多批。

但是，贸易量不断增长的同时，进境食用水生动物的质量安全风险也在与日俱增。如何保证进境食用水生动物的“鲜活”，摆在了上海机场检验检疫局每一位工作人员的面前。

为保障食用水生动物的消费安全，首要解决的就是保证动物的存活率。一旦时间拖延过久，不仅食用的安全风险增高，也会给货主带来较大的经济损失。为此，近年来机场局一直在探索有效的途径，在科学监管和严格把关的前提下，加快口岸通关速度，保障产品的“鲜活与安全”。

加强源头管理，严格实行检疫准入制度。进境食用水生动物具有快速消费的特点，在监管上必须把好准入关。机场局严格按照质检总局动植司2016年重新修订的《进境水生动物检验检疫监督管理办法》，对所有申报入境的食用水生动物进行原产国审核。只有来自于安全卫生控制体系经我国评估与审查合格，且生产加工企业在我国注册登记的原产国的产品，才予以报检，接受进口。

深化风险监测，开展安全风险和疫病监控。机场局根据质检总局每年的年度监测计划，开展风险评估，对不同原产国、不同种类的水生动物有侧重地开展各项实验室检测，并对不同风险级别的水生动物通过设定不同的抽样比例、不同的检测项目、不同的加严监管措施来实现分类管理，并根据监测结果实时调整。通过风险监测，能及时有效的掌握各个国家各类产品的质量安全情况和动物疫病风险，为后续的监管政策制定提供有效保障。

完善快检快放，维持市场供应稳定。在前置检疫准入制度的基础上，通过安全风险监控的开展，机场局对纳入预警的产品实施扣留检测制度，对未纳入预警的产品实施快速放行通关制度，确保输华食用水生动物符合我国安全卫生要求。今年5月，机场局启用以第三方暂养场协助检验检疫部门对具有较高潜在风险的食用水生动物实施扣留检疫模式，大幅提高暂养期间食用水生动物成活率，改变“一扣即停”的市场局面。不仅严守食品安全关，而且降低了企业扣检成本，维持了国内市场供应的持续稳定。(李云霏 汪若婕)