国抽省抽相结合 分析问题查原因 2017年上半年广东省产品质量监督抽查情况分析

从查找问题到产品质量整治提升，是个持续而艰难的过程。广东省质监局从监督抽查结果入手，找准突破口，围绕保安全、惠民生、促发展，强化质量安全监管，推动产业转型升级，全面促进全省总体产品质量水平再上新台阶。

2017年上半年，广东省质监局共接收处理国家监督抽查不合格产品61批次；外省移送不合格产品366批次。省级监督抽查产品6821批次，涉及企业4635家，其中，不合格企业共有607家，不合格产品有709批次，不合格产品发现率为10.4%。

值得注意的是，相较于2016年度省级监督抽查的不合格产品发现率——12.19%，2017年上半年广东省级抽查不合格产品发现率整体呈下降趋势，质量状况整体向好。

国抽：

更关注珠三角地区的电器等民生产品

今年上半年，广东省质监局共收到质检总局移交的29种产品质量监督抽查结果，涉及15个地市（区），抽查产品共有482批次，61批次不合格，不合格产品发现率为12.7%。其中，抽查产品批次数居前5位的是中山、深圳、顺德、佛山、广州，分别为148批次、77批次、62批次、61批次及43批次，共计391批次，占抽查总批次的8成以上。5个市（区）的不合格产品发现率分别为14.9%、5.2%、19.4%、8.2%、14%。

2013年至2016年，国抽对广东的不合格产品发现率分别为11.1%、7.7%、8.9%、8.4%。就上半年情况看，国抽不合格产品发现率上升，发现问题较多，上述5个市中有3个市的质量水平，拉低了广东产品质量合格率，说明关系着全省整体质量水平提升的珠三角地区，质量提升空间较大。

从上半年的国抽数据中可以看出：对中山市的抽查批次最多，占总数的30.7%，由于抽查基数较多，发现问题较多，因此不合格产品发现率也较高，需进一步加强监管，以提升产品质量。对深圳的抽查批次也较多，但不合格率较低，表明深圳产品质量较为可靠。顺德区的不合格产品发现率近两成，应着力促进企业提高质量意识，在产品质量上下功夫。

在上半年中的国抽中，与人们生活密切相关的电子电器、日用及纺织品、电工及材料是重点类别，这其中，电子电器产品的不合格产品发现率最高，不合格产品发现率最高的产品为电磁灶，不合格产品发现率为63.2%；热泵热水机（器）和储水式电热水器的不合格产品发现率也较高，分别是25%和21.4%。说明国家监督抽查将民生消费品作为重点监管，全省质监部门应该进一步明确质量提升的重点，尤其是对家用电器产品加强质量监管，促进企业质量提升。

外省抽查：

不合格产品主要来自深圳和广州

上半年间，广东省质监局收到北京、上海、湖南、江苏、江西、山西、浙江、陕西8个省（市、自治区）质监、工商、纤检部门移送的广东生产企业生产的不合格产品共366批次。产品类别主要涉及日用及纺织品、电子电器、建筑和装饰装修材料等民生用品。

今年上半年，广州、深圳经济发展亮眼，GDP分别达到9891亿元和9709亿元，这其中，制造业企业作为经济发展的主要力量，生产企业集聚，生产品类繁多，产品销往全国各地。然而，值得注意的是：外省（市、自治区）质量监管部门移送涉及较多的地市是深圳市和广州市，分别达95批次、77批次，占移送全省总数的47%。在经济快速发展之下，广州、深圳对产品质量进一步重视，加大对重点产品及相关领域产品质量整治与提升，维护城市形象。

从移送的省、市看，北京、浙江两地较为关注广东的电子电器产品；江苏、上海除了关注电子电器产品质量外，还对日用及纺织品加强监督抽查力度；湖南和江苏则更为关注针织内衣、T恤衫等纺织品。

省级抽查：

不合格产品发现率呈下降趋势

上半年，广东省质监局共对66种产品的质量监督抽查结果进行了公告，产品涵盖日用及纺织品、电子电器、轻工产品、建筑和装饰装修材料、农业生产资料、机械及安防产品、电工及材料等7类。在全省抽查的4635家企业生产的6821批次产品，发现不合格产品709批次，不合格产品发现率为10.4%。

上半年省抽批次较多的是中山、佛山、广州、东莞、深圳，分别为810批次、793批次、727批次、607批次和591批次，不合格产品发现率分别为16.4%、7%、10%、10%、14.2%。

虽然珠三角地区产业集群发达，存在的质量问题也较多，仍是省抽重点区域，但比对2013年至2016年，省级监督抽查不合格产品发现率分别为16.1%、16.5%、11.4%、12.2%，从中发现，上半年不合格产品发现率总体呈下降趋势，说明产品质量整体水平在逐渐提高。

上半年，不合格产品发现率较高的产品有电热水器、电热暖手袋/电热毯、服装、儿童及婴幼儿服装、机顶盒、人造板、电磁灶、便携式音箱、儿童家具、电燃气灶、灭蚊器11种产品，不合格产品发现率均超过25%；其中电磁灶的不合格产品发现率最高，达到48%；人造板、电热暖手袋/电热毯、便携音箱3种产品的不合格产品发现率，分别为42%、41.2%、40%。以上不合格产品的质量问题，在国抽中也有所体现。因此，各地应当查找问题，作为重点监管，尽快提升产品质量水平。

不合格产品发现率较低的有24种产品，均小于5%。其中，水泥、汽车轮胎、智能坐便器、稀土氧化物、家用电动洗衣机、家用卫生杀虫用品等6种产品均未发现不合格现象，产品质量整体较好。

抽查后处理：

对21个产品发出质量警示

广东省质监局坚持问题导向，对产品质量监督抽查发现的问题实施质量警示制度。对国抽和省抽不合格产品发现率在30%至40%之间的区域，视为有成为区域性质量问题的苗头，进行产品质量警示。2017年上半年，广东省质监局共对广州、深圳等9个地市的21种产品发出质量警示。

此外，对所有的不合格产品生产企业，省质监局要求各市局高度重视，严格按照相关法律法规的规定以及省质监局的有关通知要求，加大对不合格产品生产企业的后处理工作力度，严格后处理时限，及时报送相关信息。同时，进一步提高后处理工作的有效性，切实抓好产品质量监管，督促企业落实主体责任，提升产品质量水平。（本报记者 沈 洪）