福建检验检疫局践行“五大发展理念” 深挖潜力 积极服务

福建检验检疫局践行“五大发展理念”，从“一步简化备案流程、打造个性化跨省原产地签证一体化、注入信息化惠企动力、大数据思路服务企业、宣传提升签证积极性等方面深入挖掘原产地优惠政策利用潜力，积极服务“福建制造”走出去和外贸稳定增长，取得了明显成效。

突出“创新”，进一步简化备案流程。今年3月27日起，福建局联合福建省商务厅率先实现依托信息化系统（国际贸易“单一窗口”）合并办理了对外贸易经营者备案登记和原产地证企业备案，实现对外贸易经营者备案登记和原产地证企业备案两项业务的“一口受理、一次审核、一次发证”，极大简化了办事程序、减轻了企业负担，促进更多外贸企业了解原产地签证、用好用足原产地政策。今年上半年福建局新增原产地证备案企业1.9万家，是原有原产地备案企业总数2.65倍。

突出“协调”，打造个性化“跨省原产地签证一体化”。福建局与浙江检验检疫部门加强合作，对通过检商“两证合一”系统商务部门推送的符合原产地签证条件的两地外贸企业开展筛选，同时主动联系企业，实施政策解读，根据企业实际需求共同定制“在闽签证，在浙领证”“无纸化签证”等精准帮扶措施，使得福建宁德企业在浙江温州顺利领取由福建局签发的原产地证书。模式可定制、地点可选择、效率有保障的这项“跨省原产地签证一体化”措施每单可为企业节约签证时间48小时、签证成本200元，为企业办证、领证提供便利。

突出“绿色”，注入信息化惠企动力。福建局启用、推广中国电子检验检疫网上申报系统这一免费的检验检疫业务办理与公共服务平台，该申报系统免除了申报软件安装费、每单申报费、平台使用费，具有零费用、多功能、更便利的特点，企业原产地签证业务可在该系统中完成申报，在实现“单一窗口”免费原产地业务申报的基础上再为企业提供了一个功能齐全、性能稳定、操作简便而且不受地域和时间限制的免费申报通道，广受辖区原产地证申领企业的欢迎。

突出“开放”，大数据思路服务企业。福建局结合检验检疫出口数据信息，利用大数据分析企业输往地区和产品、以及出口货物可申请的区域性优惠原产地证，通过e-CIQ主干系统审单规则设置，精准向企业宣传申领相关原产地证可享受的关税减免优惠待遇及办理途径。该提醒有利于帮助企业了解和利用好自贸协定优惠原产地政策、积极开拓市场，指导企业用好用足原产地签证关税减免政策，促进福建优势产品和产能装备、技术、标准、服务走出去，得到企业好评。

突出“共享”，宣传政策提升签证积极性。福建局在辖区免费举办政策知识宣传培训班13场次，惠及企业1115家、1153人次。筛选重点签证企业发放调查问卷50份，收集意见与建议。采用微信、QQ群、检企在线互动平台和电子邮件群发等信息化方式，实时向企业传递优惠原产地政策。启动“清零”“增十”“破壁”帮扶计划，对入选2017年福建检验检疫局重点帮扶名录的82家企业，逐一制定“检验检疫一对一企业帮扶方案”。对纳入“全国系统千企帮扶计划”名单40家企业实施全走访，帮助企业梳理优势产品在相关自由贸易伙伴国家和地区执行的成员方最惠国税率和自由贸易协定税率目录，促进企业提高签证利用率，有效巩固国际市场份额。通过国家、省部等各级新闻媒体发布自贸区优惠原产地政策文章40余篇。免费印制《自贸协定优惠原产地政策基础知识》宣传册1万份，重点分享优惠产品范围、关税优惠幅度和企业应用典型案例等热点内容。(李艳颖)