一路征程一路歌——深圳前海蛇口自贸片区首创“保税+实体新零售”模式

今年7月，深圳前海蛇口自贸片区保利天虹商场“保税+实体新零售”试点门店正式营业。

“保税+实体新零售”是深圳检验检疫局联合深圳海关推出的保税展示交易新模式，为全国首创。该模式以“协同共治、创新监管、先行先试、便利贸易”为原则，在符合条件的大型商业中心实行保税展示交易、跨境电子商务和传统保税贸易等多种贸易形态综合叠加，融合线上虚拟交易与线下实体贸易，实现实体新零售与保税贸易融合发展的新模式。

企业呼声就是创新突破口

“再这么下去，我们就要失业了吧？”来自前海某跨境电商实体店导购员小王忧心忡忡。据了解，深圳前海蛇口自贸片区内原有12家跨境电商实体店进驻，但截至6月23日，已有5家相继结业关门。

产业能否转型升级？前海蛇口自贸片区、粤港澳大湾区、深圳市跨境电商综合试验区、深港跨境电商质量安全试验区多区叠加，政策能否顺势而为、先行先试？监管部门给出了具有深圳特色的答案——敢为人先。

在《深圳检验检疫局 深圳海关关于印发深化关检协作共同促进三互建设方案的通知》框架下，深圳局和深圳海关率先联合打造“关检自贸通”通关服务品牌，在自贸区政策创新、新型业态推动、自贸区产业聚集、贸易便利化等方面加强联合作业。在此背景下，“保税+实体新零售”模式应运而生。

天虹商场、招商保税、前海供应链作为深圳海关的首批试点企业，按照各自优势先行探索，把跨境电商和传统大型商业综合体、连锁商业相结合，弥补目前跨境电商实体店线下体验存在的短板。深圳局提前介入、提早研究，将此前在自贸区的各类改革创新成果应用到这个模式上，利用已先行先试成熟的“1+4全球溯源核放”便利通关模式开展全品系的溯源管理，按照贸易状态不同对保税展示交易的产品进行分类监管，优先试点对进口食品简化检验检疫审批手续，对需检验的产品实施预检验和集检分出的管理模式，开展电商蓝盾计划做好风险监测和消费警示，关检实行联合作业……

消费需求就是服务切入点

“您好，这是我们的新零售专区，让我给您简单介绍一下吧。”热情的导购小李看到消费者陈女士在琳琅满目的进口化妆品前驻足不前，立刻迎了上去。

“我发现这个货架上的每个商品都有一个二维码，跟其他的产品有什么不同吗？”

“二维码相当于进口商品的‘身份证’。”小李随手从货架上拿下一款韩国化妆品，领着陈女士走到大屏幕前。她拿起扫描设备对准标签上的二维码，轻轻一扫，这时大屏幕上出现了该款商品的产地信息、产品信息、物流信息、中检溯源证书、重要贸易单证等。

“这个太给力了！虽说这几年我在跨境平台上买了不少东西，但其实一直挺担心商品的真实性，不敢确定是不是真的是从海外发货，有了CCIC验证，那我就可以放心购买了。”

深圳检验检疫人急企业之所急所难，想消费者之所需所盼，切切实实把改革创新政策用足用活。按照国家相关文件精神，深圳局顺势而为、谋定而动，指导中检溯源与天虹、e码头合作，依托“1+4全球溯源核放”便利通关模式，建立全程全品系产品信息化追溯系统，采集产品生产、流通、消费等环节的基本信息，以及质量控制、检验检测等信息，实现来源可查、去向可追、风险可控、责任可究，强化全程信息化管理与风险精准控制。

质量供给就是时代共振点

如何在跨境电商新型业态发展中找准定位、蓄势发力？如何充分发挥检验检疫部门在进出口商品质量安全和国门生物安全防控的优势？面对这些课题，深圳局在“保税+实体新零售”新模式上探索和实践，交出了一份靓丽的创新答卷。

保利天虹商场内的794款单品、25208个产品实行了保税区验证，64款单品、940个产品实行了产地验证，47款单品实行了品质验证。数字背后，是企业的感激和消费者的信任，凝聚着深圳检验检疫人“质量为先”的强烈使命感和紧迫感。敢闯敢试、敢为人先，勇气背后，彰显的正是深圳检验检疫人保障质量安全的决心和态度。

《中共中央 国务院关于开展质量提升行动的指导意见》出台，向全国作出了最有力、最集中的质量动员，引发全社会强烈共鸣。深圳局积极响应、率先探路，以质量为核心的理念从未动摇，优化跨境电商产业质量环境，深耕质量理念到行业、企业、消费者心目中，努力营造社会公众质量获得感，必将形成政府、行业、企业、消费者多方共振点，实现多赢质量发展。（安 雷 林馥枫）