最美窗口 最佳服务——辽宁大连检验检疫局推动自贸区窗口建设成效凸显

大连自贸区综合服务大厅检验检疫窗口自6月20日运作以来，辽宁大连检验检疫局持续深化“放管服”改革，积极宣传贯彻支持自贸区建设发展的28项措施，将自贸大厅检验检疫窗口作为服务自贸区发展的“桥头堡”，积极融入自贸区的建设主阵地，倾心打造自贸区“最美窗口”。

提升服务标准

大连局为方便企业快速了解和办理相关业务及其流程，制作了原产地证申报企业备案、报检企业报检人员备案等多种业务掌上手册，放置在检验检疫窗口供申请人随时查阅，一定程度上为企业节省了排队等候咨询的时间。

同时，检验检疫窗口为前来办理业务的企业不仅提供了笔、纸等办公用品，还提供了雨伞、急用药品、休息椅、电脑、打印机、传真机、高拍仪、无线网络等各种软硬件设施，让企业感受到窗口办公的人性化。

优化营商环境

为方便企业办理通关业务，大连局开启全面智能通关模式，通关进入读秒时代。全面实施无纸化报检的同时，对出境所有货物及入境低风险货物，采取全智能通关模式，该模式涵盖自动审单、自动受理报检、自助签发通关单、自动放行、自动归档等货物通关全流程，让信息跑路彻底取代企业跑腿，真正意义上实现“秒级通关”，每年可为企业节约经济成本约100万元。

原产地证推行无纸化备案及签证，“零见面”签证助推原产地管理创新。原产地证推行无纸化备案及签证，大大提升了签证速度。通过“预留签”“快递签”等多种便捷签证、“一体化”签证等服务，240余家原产地证申报企业办理效率提升50%以上。

强化内部管理

在日常管理中，进一步完善各项制度规定，按质检总局窗口标准化建设相关要求制定窗口服务规范、服务承诺、服务指南，实现工作制度化、管理规范化、流程标准化。窗口工作人员进行业务及文明用语礼仪规范双培训，提高业务能力及服务水平，真正做到微笑服务、用心服务、倾情服务。

充分利用“互联网+政务窗口”模式，开启延时服务，实现了全天候业务办理。工作态度热情、主动，急事急办、特事特办、办就办好，为企业开辟“绿色通道”，最大限度为企业提供便利。坚持首问责任制及一次性告知制度,无论电话或窗口咨询，都坚决做到首问负责。对企业所办业务，做到一次了解清楚，一次答复清楚，能够一次办结的事项一次办结，务必让企业满意。

推进简政放权

落实“多证合一”登记备案制度，全面推进“两证合一”。“两证合一”改变了传统备案模式，企业仅申请一次即可办完报检企业备案和原产地证申领备案两项业务，一证双码，立等可取，为企业提供“一站式”服务，每笔业务至少节省1天时间。截至目前，自贸区窗口共办理相关业务336件，答复电话咨询113件，窗口咨询答疑4000余件。

全面实施CCC免办无纸化，创新认证监管制度。取消CCC免办纸质材料对比，企业无需现场递送材料，通过扫描上传即可进行免办产品报检，受理人员进行电子核销。延长CCC免办证明和目录外确认结果的有效期，保税仓储物流货物，境外进入特殊监管区域所需原材料、零部件等一系列情况无需办理强制性产品认证。达到精准监管的同时，更为企业带来便利。（孟 雪）