标准“增色”居家养老美好生活
标准“增色”居家养老美好生活
重庆大渡口区“老吾老”服务中心已成社区老人居家养老好帮手
□ 丁大东 本报记者 蒋维胜
“刚刚闭幕的党的十九大，要求我们要进一步满足人民群众对美好生活的向往，而今天，我们已经真实地感受到，‘老吾老’服务中心就是生动的实践，标准正‘增色’居家养老的美好生活！”日前，在重庆市大渡口区八桥镇万有社区“老吾老”居家养老服务中心，重庆市质监局党组成员、总工程师钟建东对参加“老吾老”居家养老服务中心标准化试点项目验收的专家组成员和社区居民这样说道，现场响起了一阵掌声。该项目于10月27日顺利通过验收。
“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼。”截止2016底，大渡口区辖区户籍人口总数为261837人，其中，60岁以上老年人有57081人，占户籍人口的21.8%，大渡口区已进入老龄化社会。
“如何应对人口老龄化带来的各种问题，不断满足人民群众养老服务需求，一直是区委、区政府牵挂的大事之一。”据大渡口区政府副区长舒莉介绍，近些年来，该区始终坚持以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为补充的发展思路，大力推进社区居家养老服务设施建设，不断探索社区居家养老服务的新路子。2013年初，在调研该区社区用房基本情况的基础上，率先提出了利用闲置的社区用房，打造规范化、品牌化、连锁化的社区居家养老服务设施，命名为“老吾老”社区居家养老服务中心（以下简称服务中心）正式诞生。
“非常感谢市、区两级质监部门的指导！让我们在推进居家养老服务中对标准有了更深层次的理解、宣贯和执行，在这里居家养老的人们对‘孝心、诚心、耐心、细心、真心’有了更真切的体会，并有了更多的‘幸福感’！”该区民政局局长颜裕杰告诉中国质量报记者，已进入老龄化社会的大渡口区，自被列为国家第一批社会管理和公共服务综合标准化试点项目来，以标准化为突破口，深入实施标准化、品牌化、连锁化的发展战略，努力做到“四个统一”：
坚持统一建设规范。推进中编制了重庆市地方标准《社区养老服务设施建设规范》，明确了“图纸设计、基础装修、氛围打造、设备购买、整体验收、开放运营”六大建设环节中的职能职责，实现了项目建设和管理流程化、规范化。同时，明确了项目选址的基本条件，规定了房屋建筑最低面积，并以临街一、二层，靠近医疗卫生等设施为宜，保障项目既能实现居家养老服务基础功能，又能因地制宜、复制推广。
坚持统一设施设备。为便于服务中心承建单位在装饰施工、打造氛围、采购设备时，有具体标准可依，编制了《大渡口区“老吾老”居家养老服务中心视觉识别系统》，规定服务中心须有医疗保健、阅读手工、棋牌娱乐、前台接待等必备功能区和亲子娱乐、多功能区等为拓展区，并明确了各功能区设施设备配置的色彩、样式、规格、材质、型号等具体要求，实现了群众个性需求与标准化建设的相互融合。
坚持统一文化氛围。服务中心将传统“养老文化”与“孝老文化”相融合，植入传统“养老文化”“敬老文化”的插图、顺口溜等宣传画，营造良好的敬老、助老、爱老氛围。同时，培育和发展志愿者队伍，引导老人子女、社区居民参与活动，寓教于乐，在活动中传递中华传统美德，增强社区凝聚力。
坚持统一服务标准。建立“老吾老”居家养老服务中心标准化体系，《接待服务工作规程》《助餐服务（外包）操作规程》《助浴服务（外包）操作规程》等16项工作流程及操作规程覆盖了服务中心管理和服务重要环节，确保老年人享受到个性化、高质量的服务。
除此之外，大渡口区还投入专项资金61.8万元，在万有社区建设了60平方米的大渡口区社区居家养老信息化服务平台，探索“互联网+养老”的服务模式。该平台由居家养老服务管理系统（包含会员管理、第三方服务商管理、服务意见采集、服务评价等功能模块）及24小时呼叫中心组成，其中，24小时呼叫中心配备两名坐席工作人员，开通了24小时热线服务，老人可根据自身需求，随时拨打热线，选择服务项目。
中国质量报记者在万有社区“老吾老”居家养老服务中心注意到，这里不仅内设有棋牌娱乐、聊天品茶、影音观赏、医疗保健、阅读手工5个常规功能服务区，还增设了亲子娱乐、社区食堂等延展功能区。同时，建成社区居家养老服务信息化服务系统，通过整合社会第三方机构，为群众提供五助（助浴、助餐、助医、助洁、助急）等居家养老上门服务。
2013年至今，大渡口区累计投入专项经费900余万元，新（改）建闲置社区用房6537.6平方米，建成服务中心25个（平均每个服务中心面积为242.13平方米），受到辖区老年群体的热烈欢迎。“这些服务中心成为了社区老人休闲娱乐好去处，居家养老好帮手。”据介绍，“老吾老”居家养老服务中心的群众满意度稳步提高，仅今年1～7月就收到群众感谢信11封。
不仅如此，“老吾老”项目标准化、品牌化、连锁化建设模式已受到媒体和同行的肯定和关注，重庆、河北、北京等市内外同行先后前来参观学习，“老吾老”已成为重庆市社区居家养老服务领域的一张名片。
