坚定文化自信 建设沿海强局 辽宁检验检疫局2017年机关党建工作巡礼

题记今年以来，辽宁检验检疫局把握“服务中心、建设队伍”两大重点任务，坚持文化自信，建设沿海强局。一年来，辽宁局机关党委顺应质检事业改革发展新形势，把抓党建作为主业，主动作为，围绕发展抓党建，抓好党建促发展，取得显著成效，实现了党的建设和服务经济发展的双赢。

举办纪律教育月专题党课

举办“身边的感动”十佳好事宣讲活动

全国青年文明号授匾仪式

两学一做”学习教育常态化制度化暨纪律教育月动员大会

举办党务干部古田培训班

率先垂范 发挥政治核心作用

辽宁局党组认真履行党要管党、从严治党责任，把从严治党与检验检疫工作同部署、同落实、同督查、同考核，强化把方向、管大局、保落实作用，突出党组在坚定政治立场、维护政治原则、保证政治方向方面的责任，发挥了政治核心作用

强化责任担当。党组书记是落实全面从严治党的第一责任人，党组书记在系统年度工作会议、党风廉政建设工作会议以及党组会、局务会上，对党风廉政建设工作提出具体要求，亲自部署、过问、协调、督办从严治党工作共36次69项。分管党建工作的领导研究机关党建工作35次，其他党组成员在分管部门部署党建工作133次。带动全系统党组织班子履行好集体责任，确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。

强化制度保障。层层分解落实责任，将全年党风廉政建设和反腐倡廉工作，细化为5个方面32项具体任务，落实到9名党组成员，7个牵头单位和19个协办单位。严肃党内政治生活，印发《工作规则》《党组工作规则（试行）》和《党组会议议事规则》，坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，严肃党的组织纪律。坚持选好用好干部，修订《辽宁局“1+6”干部选任工作制度》，营造“能干事、干成事、不出事”的良好氛围。持续深入转变作风，制定《党组贯彻落实十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定及其实施细则的实施办法》，推动八项规定精神的落实。

当好示范表率。在理论学习上作表率，把中心组学习作为一项政治任务，中心组成员撰写的《勇担从严治党主体责任 争做“两学一做”先锋表率》《担当有为推进“两学一做”常态化制度化》在《大连党建》和《中国国门时报》上发表，《以标准化建设为抓手提升党建科学化水平》获得质检总局党建征文一等奖。在深入基层上作表率，按照年度重点工作进行分工，党组成员学在深处，干在实处，16人次先后赴9个直属局“取经”，深入基层开展实地调研90人次。在遵守政治纪律上做表率，自觉遵守党的政治纪律，毫不动摇坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，同党中央保持高度一致，自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威，敢于同一切违反政治纪律的言行作斗争。

加强指导 发挥保证监督作用

把握思想方向，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。制定“两学一做”学习教育实施方案和具体安排计划，召开推进会暨纪律教育月活动动员大会，将学习教育贯穿全年思想政治工作始终。改进学习方式，坚持书记带头学、班子成员比着学、集体研讨互动学、深入基层调研学、针对问题深入学、围绕目标激励学、对照先进撵着学、吃点“小灶”补习学的“八学模式”，夯实思想根基。创新学习载体，开展千名党员写格言和党员主题日活动，与大连市直机关工委党校分4期联合举办全系统处级领导干部十八届六中全会精神培训班，举办学习领会习近平总书记在辽宁代表团审议时的讲话精神辅导，创新微党课，丰富教育形式。加大查改力度，召开专题民主生活会、组织生活会，党组落实整改问题29个，以台账形式每季度通报整改落实进度，压实责任，从严整改。拓宽宣传渠道，编发“两学一做”简报34期、刊网站专栏91篇、“辽检先锋”公众号85期，制作宣传板55块，不断增强党建工作影响力。

丰富精神家园，深入推进文化强局建设。通过教育引导、舆论宣传、实践培育等方式，进一步增强干部职工的责任感和归属感。开展机关文化建设，打造“书香辽检”文化，建成全国总工会职工书屋示范点1个、“质检书屋”示范点5个；举办8期“辽检大讲堂”，并走进沈阳“辽图讲坛”和大连“白云讲坛”，提升社会影响力。开展文明创建活动，2017年获得大连市“五优”青年文明号3个、青年文明示范岗10个，荣获大连市岗位能手4个，辽宁局“智慧国检、卓越服务”品牌首次被评为大连市直机关工委最佳服务品牌。开展典型选树工作，深度挖掘推送系统内思想政治工作典型案例7个，先进典型2个，组织“身边的感动——辽检十佳好事”评选，并以微党课的形式在各支部宣讲。

加强教育监督，深入推进惩防体系建设。坚持一手抓党风廉政教育，一手抓执纪监督，严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题。大力开展廉政教育，主要领导为干部职工讲党课，参观反腐倡廉警示教育基地，推荐廉政建设文章，建设廉政文化展室，采用微信、短信和情况通报等多种手段，强化纪律意识。准确把握“四种形态”，特别是第一、二种形态，让党纪轻处分和组织处理成为大多数。把落实中央八项规定精神情况纳入绩效考核和“两个责任”专项检查，从严查处顶风违纪行为。强化派驻纪检组的专职监督作用，采取设置满意度评价器、组织明察暗访等多种方式，加强对窗口服务的监督检查，主动征求政风行风意见建议，对群众反映的问题认真开展核查，及时堵塞漏洞隐患。

强化作风转变，深入推进干部队伍建设。强化责任担当，第一时间传达落实市直机关工委《关于推进市直机关党员干部作风转变的实施方案》，组织各支部开展学习讨论，并针对《实施方案》中11个问题，结合辽宁局实际，制定了实施细则，标本兼治，全面推进作风转变。开展文明用语推广使用活动，及时传达市直机关工委印发的《大连市直机关干部及公职人员日常办公文明用语10句话》，要求干部牢记心间，规范使用，切实解决门难进、脸难看、事难办的问题。加大督促检查力度，机关党委书记带队，组织相关部门先后多次检查干部职工着装、劳动纪律、会议纪律等情况，发现问题在局务会上通报，起到警示提醒作用。

完善服务功能，深入推进群团作用发挥。按照“三结合”原则，有效对接干部职工需求，做好工青妇工作。实施“送温暖、送营养、送健康”工程，举办春节联欢会，做好走访慰问、特困职工救助和职工福利团购工作，成立书友会，组织参加徒步大会和健康讲座；实施精准扶贫，援助对口扶贫点建立卫生室，开展义诊活动，量身定制三年精准扶贫滚动计划。打造“辽检青春行”“辽检青年讲坛”等服务品牌，成立青年志愿者服务队，举办辽检青年论坛2次，开展为爱朗读、国门生物安全等志愿服务活动近10次。

主动作为 发挥战斗堡垒作用

机关各支部全面落实大连市直机关工委要求，认真实施“一线筑垒”工程，按照“组织健全、制度完善、运行规范、活动经常、档案齐全、作用突出”六项标准，补短板、强功能，努力发挥教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒作用。

抓好支部建设。建立换届改选沟通提醒机制，每个支部都设有固定联络员，对于支部到期换届，或因工作调动，支部需要改选等情况，及时沟通提醒。增补增设纪检委员，根据形势任务和质检总局要求，按照有利于发挥党支部战斗堡垒作用、有利于密切联系群众、有利于促进依法履职的原则，每个支部都增补和增设了纪检委员；开展述职评议考核工作，1月13日召开了现场会，局机关党委直属1个机关党委、8个党支部书记现场汇报了的履职情况，查摆问题、分析原因、提出改进措施，机关党委书记孙大为对现场述职的党组织书记抓党建工作进行了点评。组织党务干部培训，举办1期党组织书记的培训，举办1次党务干部的现场教学，选派近30名干部参加质检总局举办的党务干部培训，有效提升了党务干部素质。

强化基础管理。严格制度落实，按照《党支部日常工作规范》，认真落实“三会一课”主题党日活动等十项制度及其记录制度，保证“工作有目标，实施有计划，落实有检查，结果有考核”，同时加强“痕迹”管理，完善“三册两簿三台账”，确保“验有单，证有据，谈话有记录”。开展党建工作目标考评，将党建工作指标纳入全局的绩效考核中，把任务分解落实到科、到人，加强日常的督导检查。加强党员的管理，基本完成基层党组织排查工作，完善了党务系统数据；今年发展21名党员，转正19名；年初各支部都开展了评议党员工作，形成了组织意见；完善激励和关心关爱机制，培植和宣传优秀党员干部，增强党组织凝聚力；加强阵地建设，按照大连市委统一要求，配齐党员活动室软硬件设施，配备学习资料，发挥其在教育管理党员、凝聚职工群众的主阵地作用。

开展特色活动。开展主题活动，深化“立足岗位当先锋、推动振兴作贡献”主题实践和在职党员“进社区、亮身份、作表率、树形象”活动，充分发挥支部战斗堡垒作用；开展品牌建设，围绕“建设沿海强局，争创辽检先锋”党建项目和“一个单位一个品牌、一个支部一个特色”的建设目标，打造基层党建特色品牌；推进诚信单位建设，坚持政务公开，将检验检疫的法律法规、相对管理人的权利和义务及各部门职责等内容在局网站公开，让全社会都了解检验检疫部门到底做什么和如何做，保障公众知情权、监督权；实施优质服务工程，创建青年文明号助力优化营商环境建设工作，开展质检科技周、有机产品宣传周、“三同”产品近万家、实验室开放日等活动，为劳务公司、船务公司提供体检咨询服务。

推进作风转变。发挥职能作用，计财处牵头开展涉企收费自查自纠，加强涉企收费监督管理，法制处牵头开展打击走私“国门利剑2017”专项行动，多部门采取措施持续推动营商环境优化和监管服务水平提升。坚持依法行政，推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法治审核制度试点工作，保证依法、依规、依职责、依程序开展执法活动。畅通服务热线，辽宁局12365指挥中心共受理业务1237件，其中咨询1159件，投诉78件，已全部办结。（孙庆华 张景东 记者 王欣祥 张柏棋）