陈奕威：以自贸区标准建中韩产业园

??? 7月的惠州仲恺潼湖湿地，绿意盎然，白鹭在水边闲庭信步。一座以“生态”和“智慧”并重的惠州版“硅谷”——潼湖生态智慧区正在这里加速崛起。眼下，这片区域迎来“升级版”。全国第三个、广东省唯一的中韩产业园落户惠州，这座城市迎来史上最大的开放政策。

“率先全面建成小康社会，以更好质量更高水平进入珠三角第二梯队，这是惠州的核心目标。”近日，惠州市委书记陈奕威在接受南方日报专访时称，学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，关键要落实到发展上。

据介绍，惠州将加快推进中韩（惠州）产业园、潼湖生态智慧区、环大亚湾新区、仲恺珠三角国家自主创新示范区、大亚湾国家级经济技术开发区、仲恺国家级高新技术产业开发区等建设。特别是发挥“六区联动”和政策叠加效益，打造“自创自贸区”，把中韩（惠州）产业园建设成为实施“一带一路”战略合作新平台、中韩落实自贸协定先行示范区、全国对外开放发展新高地、广东创新驱动发展新引擎。

??? 打造开放高地

先行先试吸收广东自贸区经验

南方日报：全国第三个、广东省唯一的中韩产业园落户惠州，这是惠州目前开放程度最高的平台。惠州将如何建设中韩（惠州）产业园，并依托这个平台打造对外开放新高地、创新驱动新引擎？

陈奕威：建设中韩（惠州）产业园是国家给惠州最大的政策。为落实中韩自贸协定，2015年10月我国和韩国签署了备忘录，确定两国在中国的山东烟台、江苏盐城以及广东，和韩国新万金项目地区建设中韩（韩中）产业园。今年3月省里明确选择惠州，4月得到商务部批准。从某种意义上来说，惠州是代表广东去参加“全国比赛”，因为全国只有3个，惠州这个产业园是广东唯一的一个；从国际合作的角度来看，我们是代表国家去参加“国际比赛”，因为3个园区与韩国的园区有竞争、有合作。我们感觉到责任重大，使命光荣，但也非常有信心。我们广东有广东的优势，惠州有惠州的特色，相对而言我们有五大优势。

第一是市场的优势。广东的市场化程度非常高，而且有中国的大市场南方市场，加上粤港澳和泛珠三角(9 2)，市场腹地广阔，现在很多项目都是跟着市场走。第二是创新的优势，国家建设自主创新示范区，广东有珠三角国家自主创新示范区“1 8”，惠州是“8”中的重要一员，在创新这方面有自己的优势。第三是机制的优势，比如自贸区，广东自贸试验区有前海、横琴、南沙三个片区，而依托中韩自由贸易协定的中韩（惠州）产业园就是要以自贸区的标准建设，打造“自创自贸区”，可以先行先试，把广东自贸区的一些可复制推广的制度首先在这里来试验。第四是产业的优势，特别是石化产业基础好，电子信息产业的集群化程度也高。第五是人的优势，现在我们的干部队伍精神状态很好。对这五大优势，我们感到非常有信心。

我们现在重点考虑的是把中韩（惠州）产业园的功能定位理顺。而在空间布局方面，我们的思路是“一园、两组团、多片区”。所谓“一园”就是中韩（惠州）产业园，“两组团”包括核心组团（大概40平方公里）以及相配套的联动组团，“多片区”就是多个有合作需要和空间的功能片区。在合作重点上，我们现在选了10个方面合作重点，包括智能制造、石化、汽车、互联网、节能环保、现代物流、海洋、设计创意、健康养生、现代服务，我们有特色地跟它合作。目前我们正在完善规划，然后再制定建设方案。

前不久，我们随广东省考察团去韩国，参加韩国——广东发展交流会，分别拜访几家韩国大企业，包括三星、LG、SK、晓星，效果挺好，我们当时在韩国就签了11.6亿美元的协议。现在韩资企业在惠州已经有200多家，最近一段时间，一大批韩资企业过来惠州考察和洽谈，再发展下去，惠州将来真正能够做成一个国际合作平台，我们对建设中韩（惠州）产业园充满信心，这是惠州发展的重大机遇。