安全无小事 责任重于山 陕西西安市质监局雁塔分局汇聚多方力量提升辖区特设安全运行能力

作为西安市中心城区的质监部门，陕西西安市质监局雁塔分局将加强特种设备安全监管作为工作的重中之重，特别是近几年来，依靠辖区政府各级组织、发动群众的同时，不断优化监管队伍，推动责任落实，逐步形成了“政府统一负责、部门各负其责、企业主体负责、街道日常监管、社会广泛参与”的特种设备安全管理新机制，实现了对辖区特种设备全覆盖、无缝隙监管。

截至目前，雁塔区累计在用特种设备20886台，其中电梯15495台，占全市电梯总量的1/5。面对辖区特种设备数量与监察力量之间“量大、人少、事多”的严峻形势，雁塔分局始终把特种设备安全作为全局中心工作紧抓不放。

一是上线联动，形成特种设备安全监管合力。区长两次组织相关单位召开电梯安全检查暨《西安市人民政府关于进一步加强电梯安全管理工作的意见》宣传工作会议，亲自安排部署任务，下达目标责任。区政府通过下发文件，进一步明确了各街道、区级相关部门、各社区安全监管员的具体职责。同时，区政府还与各街道办签订了特种设备安全生产目标责任书。分局先后4次就电梯安全工作向雁塔区委、区政府主要领导专题汇报，得到了各级领导的肯定与重视。分局召开了辖区各街道办电梯行政划分和数量认领、数据共享工作会议，确保辖区电梯隐患排查到点、到位。2015年以来，先后2次组织省特检中心和10家维保单位的16名技术人员，到辖区8个街道办开展电梯安全大排查指导，共为辖区58个社区培训业务骨干173人，从制度上构建了横向到边、纵向到底的电梯安全管理平台。

二是内部优化，不断提升全局上下特别是一线监察人员特种设备监管的专业技能和执法水平。一方面，成立4个特种设备监察领导小组，按照“领导带队、分片包干、定期总结、年终考评”的要求，3年来，共出动监察人员1470余人次，普查电梯9780台，做到了周周有记录，台台有档案。另一方面，为解决人少事多的问题，从2015年开始分批组织分局干部职工参加特种设备安全监察岗位考试，目前分局85%以上的人员均取得了特种设备安全监察员证。按照分局“外出执勤电梯必查”的要求，3年来，雁塔分局其他科室共向特设科移交电梯检查资料1460余份，隐患问题30余件，形成了人人关注特种设备安全、个个参与其中的良好工作氛围。

三是强化宣传，加强特种设备安全教育。雁塔分局先后建立了5个特种设备QQ群和网站，适时更新发布特种设备相关信息。采取点面相结合、网络与集中培训相结合的方式，持续抓好特种设备安全管理人员和作业人员的安全教育。近3年来，共组织了700余人次培训。

四是抓住重点，排除安全隐患确保关键环节不出问题。对特种设备实行分级管理，对纳入重点监控设备目录的设备，采取“定期巡查和隐患排查相结合，日常监督与重点监察相结合”的方式开展工作，坚持把事故隐患消除在萌芽状态。每逢节假日，按照“专题研究部署、专人带队检查、专项总结报告”的思路，抓好节前、节中、节后的安全工作，确保了重点时节、重点环节的设备安全。

强化现场监督检查和隐患排查，加强事故防范，近3年来，雁塔分局共处理特种设备方面各类投诉举报840余起，监察人员均能第一时间深入现场，解决问题。从2015年至今，全区未发生一起特种设备安全事故。（姜 丹 记者王 梅）