响应全国旅游厕所建设管理三年行动，积极开展景区公厕升级改造；改善居民生活，优化城市环境，全面消灭城镇公共旱厕；按照新的公厕国家标准，新改建645座城市公厕……2015年起，南京从旅游景区到城市公共空间，从公共旱厕到城市公厕，从增设“第三卫生间”到增加女性厕位比例，3年“厕所革命”至今彰显成效，对改善城市人居环境起到了重要推动作用。

2015年起，旅游景区、城管部门相继启动“厕所革命”

2015年4月，全国启动为期3年的旅游厕所建设管理行动，南京积极响应，各景区竞相开展“厕所革命”。中山陵博爱广场西侧公厕，设“爱心坐凳”“便民服务台”供游客等待时翻阅报纸；雨花台景区内建绿植长廊和花圃，打造“园林式厕所”等。

也是在2015年4月，包括夫子庙秦淮风光带在内的9家5A级景区被国家旅游局警告，其中厕所建设管理不到位等问题亟待整改。当年5月，夫子庙核心景区启动公厕提升改造，并在全市率先打造了6处“第三卫生间”。

8平方米的小小空间内，婴儿护理台、婴儿安全椅、幼儿坐便器、无障碍坐便器、带扶手的洗手台等设施一应俱全。两年多来，夫子庙贡院西街公厕的这处“第三卫生间”已为无数游客提供了服务，方便了异性亲属扶助老人、父母带异性子女如厕，也满足了残疾人如厕时的特殊需要。随后，钟山风景名胜区、汤山温泉旅游度假区也相继配建了一批“第三卫生间”。5A级旅游景区配备“第三卫生间”，南京走在了全国前列。

2016年初，南京城管启动全面取缔城镇公共旱厕的工作。已无人使用的直接拆除；周边居民有使用需求的，升级改造成水冲式公厕；有使用需求但不具备改造条件的，在附近设立移动公厕。

2016年8月底，分布在社区、企事业单位内部、建筑工地等区域的100座公共旱厕被消灭。当年11月，市城管局发布“公共旱厕信息搜集令”，借助市民群众的力量查漏清理。2017年6月，全市城镇公共旱厕已被消灭。

2017年，南京城管利用一年时间，按照新的公厕国家标准《城市公共厕所设计标准》，新改建645座城市公厕。

提高女厕位比例、增设“第三卫生间”，645座公厕按新标准打造

昨天，从友谊河路进入七桥瓮生态湿地公园内不远，一座崭新公厕就映入记者眼帘。青色、白色相间的大理石外立面，金色框架玻璃大门，现代气息十足。内部每个蹲坑上方都有一个红外线探测仪，“就位”后就会被扫描到，隔间门上的灯会显示为红色，无人的则是蓝色。“第三卫生间”里，不仅有方便残疾人如厕的厕位、洗手台，还有充满童趣的儿童坐便器、儿童洗手盆、折叠尿布台等。公厕内除了功能强大的通风系统，还配备了凉霸，为夏日带来一丝清凉。而它的前身是个简易的移动公厕，只有4个厕位，且为男女公用的无性别公厕，不仅私密性很差，异味也很重。

通过拆除重建，已有26年历史的扫帚巷西公厕也大变样。原来的通槽式便池变成了独立式蹲位，每个蹲位内安装了扶手、挂钩、置物架，女卫生间厕位也明显多于男卫生间厕位。

市城管局设施建设处副处长朱亚楠介绍，根据建设部新标准，公厕等级分为一、二、三类。其中，二类公厕有无障碍厕位和无障碍厕位呼叫器、儿童小便器、儿童洗手盆、面镜和防臭措施等；一类公厕在二类公厕基础上，还增加了设立“第三卫生间”、安装烘手机等要求。新标准还提出，公厕洗手龙头、洗手液应采用非接触式的器具，厕所门应设坐、蹲位标志或无障碍厕位标志，厕位有无人标志。

“今年全市计划新改建的645座城市公厕，将全部达到二类及以上标准，其中繁华场所、旅游景点、主干道周边公厕达到一类标准。”朱亚楠说，女厕排队是公共场所常见现象，尤其在人流密集的场所，此轮城市公厕新改建的一项主要任务就是提高女性厕位比例。人流集中场所的公厕，女厕位与男厕位（含小便站位）的比例不小于2：1；其他场所的公厕，女厕位与男厕位比例达到3：2。

智能系统、便民设施、特色服务，公厕成为城市文明标尺

家住龙江的退休工人张小平，每天都会在周围的公园、广场、秦淮河边溜达，也常常就近找公厕如厕。最近，他对阳光广场内新改造后的公厕赞不绝口。“非但不臭、不脏，甚至洗手时不小心把水溅到地上，保洁员立刻就会来清拖。”张小平说，厕所里还播放着轻松悠扬的音乐，这种上厕所的感觉太舒适了。

在城市公厕的提升改造中，南京的很多公厕都有令人惊喜的亮点和创新。

浦口区城南河广场公厕，除门窗通风外，低区和高区分别设置排风设施，形成了上、中、下三路通风，确保整个空间没有异味。公厕内还免费提供温水、洗手液和纸巾。

鼓楼区渡江胜利纪念馆广场公厕，顶部设置了一块1米宽、9米长的廊架，通过廊架就能让室外的自然风进入公厕，同时每个厕位还有排风扇换气。自然风加排风扇的组合，能耗比改造前降低了50%。

栖霞区尧化门市民广场公厕，除了必需设施外，还添置了爱心伞、自动擦鞋机等便民设施。雨天市民急需用伞时，可以象征性地交些押金借走一把雨伞，自动擦鞋机则是免费提供服务。

花神湖市民广场上，原来只有3个厕位的无性别移动公厕，如今改造成了一座有9个女厕位、6个男厕位的现代化智能公厕。“花神湖周边健身休闲的市民特别多，我们公厕安装的智能计数器显示，两个多月已有5万多人次如厕。”该公厕管理方、南京润雨清洁服务公司基建科科长宗磊说，智能化的管理系统，为合理配备保洁力量，在高峰时段加强保洁和管理提供了科学参考，“比如早晨、夏季我们可以安排保洁员两班倒，保证公厕随时都是干净整洁的。”

据悉，截至目前，全市已完成470座公厕的新改建。市城管局力争年底前645座公厕全部完工并投入使用。届时，南京城市公厕设施水平将明显改善，公厕内部格局更加科学合理，市民如厕舒适度大大提升，公厕管理服务水平大幅提高。目前，市城管局正在建设一套信息系统，与各公厕满意度评价系统联网，收集市民反馈意见并督促监管单位和养护单位及时整改，还计划拓展城管微信公众号的便民服务功能，如果市民发现公厕设施破损或对环境不满意的，可以进行问题勾选，将更利于有针对性地解决问题。

公厕是城市文明的标尺，是城市管理和服务水平的重要体现。2015年到2017年，从景区公厕提档升级，到建成区公共旱厕的消灭，再到645座城市公厕的提升改造和新建……南京3年“厕所革命”，创造了干净整洁的如厕环境，提高了市民群众的幸福感和获得感。市城管局相关负责人透露，下一步，“厕所革命”将深入南京市农村，为一个个村庄打造美丽整洁的公厕。

本报记者马金