从酷暑到深秋，从外部企业到内部职工，自7月开展活动以来，近5个月时间，浦东局先以“百家走访、千企征询”为主题组织实地调研，共走访111家外贸企业、行业协会以及政府部门，召开座谈会征询意见建议3次，面向更广范围的企业开展了问卷调查；以“传导责任传递关怀”为主题开展调研研讨和座谈交流，进行职工思想动态问卷调查，在全局范围内收集内部管理问题和建议；以“凝聚共识汇聚力量”为主题组织开展了“我和局长面对面”职工座谈会、“局长谈心日”“我为浦东献一策”金点子及微建议征集等多项活动，完成调研报告共计21篇。

带着关怀去走访，浦东局听到了企业和群众真正的心声；带着责任去调研去分析，浦东局发挥自身特色和优势，找到了影响事业发展的关键因素，为下一步改革发展指明方向。

解决问题

“对外收集181项需求建议，涉及检验检疫的有177项，其中浦东局可以自行处置的51项，对内共收集意见建议49条。”浦东局副局长、‘两大两促’领导小组办公室主任王慧红如数家珍地说：“问题多且不易解决，很多人觉得负担很重，但这更是群众对于我们的期望，不能让任何一个问题没有回音，否则走访调研就没有意义。”

对一般性、个性化等一些易于解决的问题，浦东局抓好即知即办，第一时间解决；对涉及面广、解决难度大的问题，相应明确时间表、责任部门和责任人；对需要上级部门配合解决的问题，浦东局提出思路意向和对策建议，一些重点问题以调研报告的方式上报上海局予以协调解决。

在张江生物医药企业座谈会上，企业提出区别科研用样品与普货的审批要求，放宽低风险试剂盒审批所需材料要求，加快低风险生物制品的风险评估审批速度、提供“一站式”通关服务等问题，浦东局及时撰写调研分析报告上报上海局和张江管委会，协同开展解决。11月16日，上海局正式发布“进境生物材料检验检疫新政”，对6大类、44种进境生物材料在3个工作日完成最终检疫审批，免除9类进境生物材料动植物检疫审批，调低动物源性培养基、细胞库细胞系动植物风险级别，口岸核查后直接放行等。

优化服务

加快行政审批速度、加快查验速度、简化报检流程、降低查验比例等是很多企业在‘两大两促’活动中提出的共性问题。民之所呼，政之所向，浦东局结合质检总局简化检验检疫程序的要求，提出“优质服务做加法、通关流程做减法”的理念。

自今年5月检验检疫全国无纸化系统正式上线以来，浦东局根据企业诚信度和商品风险管理分批为企业开展培训，建立检企微信群保持联络畅通，工作人员全天候提供在线咨询，在服务举措上做好“加法”。目前，浦东局出入境无纸化报检覆盖率均达到92%以上，企业可以在线进行报检而无需前往报检窗口，即便捷又省时，真正实现全程无纸化，在通关流程上做“减法”。无纸化为企业带来了实实在在的便利和优惠，上海振华重工（集团）股份有限公司作为试点企业之一，平均每份单证从申报到查验至少节约1-2个工作日，交通和人力费用上可以为企业每批次报检节约100元，全年累计为企业节约通关费用达20万元。一加一减，企业获得感显著提升。

除了共性需求，浦东局还根据企业个性需求做好“加减法”，以全球维修和再制造为代表的入境再利用产业为例，浦东局构建“企业能力评估+监督检查”的监管新模式，通过风险监测、信用管理、后续监管替代批次检验，初步形成维修产业规模化效益，仅其中代表之一贝尔集团每年就至少节省约20万美元。

循道而行，功成事遂，大调研大走访正是为了找准事业发展之道；沧海滔滔，民生不息，以解决群众百姓切实需求为导向开展工作才能促和谐促发展。‘两大两促’活动虽已结束，但提升“质量获得感”，浦东检验检疫人永远不会停下脚步。(潘同庆)