河北、山西、上海、广东等局发挥督察作用促进通关效率的提高

河北、山西、上海、广东等检验检疫局按照总局检验检疫业务督察座谈会的精神，对照总局督察情况通报，针对检验检疫流程时限部署开展专项督察，确保总局关于检验检疫流程时限的各项规定要求落实到位，促进通关效率进一步提升。

河北检验检疫局业务督察和通关部门组成联合工作组，一是加大对超流程单证的梳理力度，以问题为导向，对照检查影响各类货物流程时长的各个环节和因素，尤其关注大宗货物的流程时长，着重查找内部影响因素，制定针对性改进措施。二是建立超期预警和定期通报制度，省局按月对分支机构检验检疫全流程时长、未归档报检数据进行通报，各分支机构每周对超流程时长数据进行通报，实时掌握工作进展，对业务流程实施透明化管理。三是开展现场督导。对流程时长较长的分支机构进行现场检查指导，逐批查找问题、分析原因，提出整改措施，督促有关措施要求落实到位。四是加强能力建设。组织开展检验检疫流程时限、e-CIQ操作等业务培训，在省局组建审单中心。整合完善业务信息化系统，探索运用无人机等智能技术装备协助执法，提高现场查验工作效率。

山西检验检疫局针对总局流程时长专项督察发现的问题，采取以下措施狠抓整改落实。一是局党组专题研究通关效率问题，深入分析原因，提出细化整改措施，明确整改责任。根据总局最新规定，修订了《山西检验检疫局流程时长管理办法》，进一步量化各环节流程时限。二是加强日常督察。对流程时长进行监测督察，发现问题及时提醒督促；每月公布流程时长情况；结合重点、大宗商品集中开展阶段性督察，点对点反馈问题督促整改，将督察结果纳入绩效考核。三是加强与口岸局的沟通，解决主辅施检不同步等问题。强化报检、施检、实验室检测、拟制证稿、出证、归档等各环节数据传递、协作配合，实现无缝衔接。

上海检验检疫局采取“督巡结合”的模式对通关效率等业务工作开展督察。上海局根据监审与业务督察属于同一部门的特点，尝试将业务督察与政治巡察相结合，在对浦东等分支机构进行巡察的同时，对流程时长等业务工作进行督察，发挥巡察在业务督察过程中的警示威慑作用，达到了两手抓、两促进的目的。通过对分支局的“督巡”，排查了有关业务工作风险；同时重点对报检受理、通关放行、签证放行、归档等流程以及时限的符合性进行了检查，发现了施检环节与签证环节衔接不畅等问题，提出了整改要求。被“督巡”的单位高度重视业务工作中存在的问题，采取了切实有效的整改措施，在压缩通关时长、提高通关效率方面取得了明显的成效。

广东检验检疫局将流程时长纳入常态化业务督察，定期组织相关业务管理处室共同开展流程时长专项督察。对辖属34个分支机构开展的检验检疫流程时长专项督察，重点围绕流程时限的符合性、检验检疫监管的有效性以及数据的真实性等情况开展督察，通过督察发现问题的整改落实和责任追究传导压力，推动分支机构切实增强服务意识，高度重视压缩检验检疫流程时长工作，将其作为“一把手工程”长抓不懈。