牢固树立战斗力标准，大力推进军事管理革命

习主席在十九大报告中指出“继续深化国防和军队改革，深化军官职业化制度、文职人员制度、兵役制度等重大政策制度改革，推进军事管理革命，完善和发展中国特色社会主义军事制度。”在此之前，习主席也曾多次强调要大力推进军事管理革命，对军事管理革命重要性和紧迫性的关注程度跃然纸上。

军事管理革命是指发生在军事管理领域的一系列根本性变革，涉及到国防和军队建设的各个层面、各个环节。战斗力是武装力量遂行作战任务的能力，由人、武器装备和人与武器装备的结合等基本要素构成，其强弱很大程度上取决于组织指挥和管理的水平。军事管理是生成部队战斗力的根本性因素之一，管理出效能，效能提高战斗力。在我军迈向世界一流军队的伟大进程中，必须牢固树立战斗力这个唯一的、根本的标准，大力推进军事管理革命，推动军队建设按照十九大既定目标稳步前进。

一、革新管理理念，实现向科学管理的转变

信息化战争的基本特点和规律，对传统军事管理理念提出了强制性的变革要求。由于理念是长期形成、容易固化的对事物的观点和看法，要打破在长期和平环境下形成的适应机械化、半机械化战争的军事管理理念，坚决摒弃过去的那些经验式、粗放式管理模式，对全军来说是一个重大的挑战。习主席指出: 落实改革强军战略，要主动来一场思想上的革命，从一切不合时宜的思维定式、固有模式、路径依赖中解放出来，防止穿新鞋走老路。 实现军事管理革命，理念革新是前提, 是带有根本性的变革，理念的转变才能引领行动的自觉。只有尽快革新管理理念使之适应战争形态变化和军队建设潮流, 才能有效推动军事理论、人才培养、武器装备、编制体制等战斗力要素朝着能打仗打胜仗的目标发展。必须清醒认识到：只有科学的军事管理，才能凝聚全军官兵意志，形成强军兴军的磅礴动力；只有科学的军事管理，才能充分发挥武器装备的先进技战术性能，实现人与武器装备的有机结合；只有科学的军事管理，才能提升基于信息系统的体系作战能力；只有科学的军事管理，才能全面提高国防资源使用效益；也只有科学的军事管理，才能有效解决影响战斗力提升的各种体制性障碍、结构性矛盾和政策性问题。

二、理顺管理机制，实现向高效管理的转变

管理机制，是指管理系统的结构及其运行机理，是决定管理效能的核心因素。党的十八大以来，我军指挥体制转型重塑，形成了军委管总、战区主战、军种主建的全新格局，实现了军队组织架构的一次历史性变革。总的框架搭建起来了，接下来重点要解决理顺管理机制、提高管理效能的问题。一是重塑管理流程。在新的指挥体制下，要围绕联合作战指挥这个核心业务进行管理流程重塑，消除冗余、简化程序，实现职能环节的无缝链接。二是强化过程管控。新的指挥管理体制实现了由树状管理向矩阵式管理模式的转变，对过程控制提出了新的挑战。必须加强过程管控，进行引导调节，及时发现问题、纠正偏差，确保工作成效。三是确保信息流转。信息畅通是实现军委、战区、军种之间高效指挥协同的关键因素。要时刻确保强有力的信息支持，确保信息在闭合回路内有效运转。促使新机制迸发新动力，争取在最短时间内度过磨合期、适应期，切实提高军队各级组织的战略规划能力、行政执行能力、组织管控能力和资源整合能力，还需要激发各个层次和广大官兵的工作动力，使组织运转更加顺畅高效，创造出“1+1＞2”的组织效能。