质量好景君须记 宁夏检验检疫局发挥职能作用推动质量强区建设

12月6日，经宁夏检验检疫局查验合格，宁夏虹桥有机食品有限公司生产的24吨速冻青刀豆出口日本。这是宁夏首次出口速冻蔬菜产品，也是宁夏质量强区建设又一生动实践。宁夏局以提高发展质量和效益为中心，落实质量强区战略，在推动质量提升和品牌建设方面积极探索。

一

党的十九大报告提出，坚持质量第一、建设质量强国，吹响了向质量进军的新号角。宁夏回族自治区党委和政府将质量发展作为全局性、战略性中心任务，强力推进，质量发展被列入创新驱动、脱贫富民、生态立区重要战略，“质量兴宁”建设如火如荼。

在银川、石嘴山、吴忠、中卫、固原，宁夏局联合质监部门为政府部门、“宁夏品牌”“市长质量奖”荣誉获得企业及进出口企业代表宣讲《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》，积极营造“政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关注质量”氛围。

宁夏是枸杞之乡、滩羊之乡、甘草之乡、马铃薯之乡、硒砂瓜之乡、长枣之乡。要推进产品提质增效、优质优价，就必须依靠标准、认证、检验检测等质量手段。宁夏局深化出口质量安全示范区建设，融入供给侧结构性改革，着力质量提升和品牌创建，把示范区培育成宁夏农产品出口大平台。目前，宁夏已创建3个国家级出口示范区，启动出口葡萄酒和惠农出口脱水蔬菜质量安全示范区建设。中宁县、同心县开展良好农业规范（GAP）认证示范农产品企业有16家，种植面积约6万亩，养殖规模近3万头，认证规模不断扩大，农业标准化水平大幅提升。在园区内，宁夏局指导枸杞企业转型升级，加大产品深加工力度，开发枸杞汁、枸杞果酒、枸杞浓缩蜂蜜等产品，帮助企业缓解枸杞供大于求问题，提升了产品附加值和利润。

同时，该局推进“同线同标同质”工程，支持脱水菜等33家食品生产企业入驻“三同”信息平台，占全区出口食品企业的33%。其中，20多家企业的“三同”产品在商超或电商平台销售，优质产能和市场空间进一步扩大。

二

质量提升“加速度”，啃的全是“硬骨头”。面对国外技术性贸易措施，宁夏局积极构建以技术型贸易措施工作为重点的新型工作机制，引导出口企业开展研究与应对，破除质量提升瓶颈，拓展发展新空间，构筑竞争新优势。依托枸杞、羊绒产品、清真食品3个技贸措施研究评议基地开展评议活动，宁夏特色产业技术性贸易措施信息服务平台和手机APP上线运行，顺利完成58家出口企业遭遇国外技术性贸易措施影响调查工作。

筑牢质量技术基础，开展检测技术攻关。宁夏局以枸杞、羊绒及其制品、煤化工产品等国家级重点实验室为依托，以区域性中心实验室和特色实验室为辅助的检验检测公共技术服务平台建设稳步推进。11月，质检总局批复同意宁夏局筹建国家葡萄及葡萄酒检测重点实验室，将进一步促进宁夏葡萄及葡萄酒产业发展。

三

质量提升离不开改革创新。宁夏局全面压缩流程时限，实施“自动审单、自动签发通关单、自动归档”通关模式，出境流程时限排名全系统第二位，入境流程时限排名全系统第六位。

该局深化出口食品备案管理“放管服”改革，全流程实施无纸化，食品企业备案时间由原来的20个工作日缩短至不到3个工作日。2017年新增备案企业22家，采信备案比率达70%。改革原产地签证模式，全面实现原产地签证全流程无纸化，并制定了《宁夏重点产品自贸协定税率目录》。部署推广全国无纸化免费申报系统，全年可为企业减免申报系统使用费50余万元，无纸化报检覆盖率达95.2%。

宁夏是全国首个在全域范围内推行良好农业规范认证的省份。宁夏局支持自治区政府出台了《关于推行良好农业规范认证工作的意见》，明确政策、资金和技术指导等方面的扶持举措，提出到2020年在全区建成3个以上国家良好农业规范认证示范县（区）、5个以上国家良好农业规范认证示范创建县（区）。

如今，宁夏以改革创新为抓手，“质量强区”根基不断厚植深扎。（孙芳）