上海检验检疫局发布新规携带和邮寄禁止进境物品将纳入征信系统

12月11日，上海检验检疫局发布《上海口岸旅邮检信用信息归集和使用管理办法（试行）》，将携带和邮寄禁止进境物品纳入征信系统，重点强化国门生物安全管理。

这一办法将于2018年1月1日实施。依据这一办法，上海检验检疫部门今后可对5种行为涉及的人员失信信息和行为进行采集和评估，并向上海市公共信用信息服务平台提报。

一是一年内有两次以上携带、邮寄禁止进境物被依法查获的。二是故意瞒报、谎报、藏匿禁止进境物被依法查获的。三是以暴力、威胁方法拒不接受检疫处理决定或者拒绝、阻挠检验检疫机构依法实施检疫执法行为的。四是窃取、抢夺、损毁、抛洒动植物检疫机关截留的动植物及其产品的。五是依据相关法律、法规应追究刑事责任的。

这一办法明确规定，出入境旅客失信行为分为一般失信和严重失信，如果5年内有两次以上一般失信行为，或以暴力、威胁方法拒不接受检疫处理决定或者拒绝、阻挠检验检疫机构依法实施检疫执法行为的，或窃取、抢夺、损毁、抛洒动植物检疫机关截留的动植物及其产品的，将被定义为严重失信行为，将被处以失信有效期3年的惩罚，严重者有关部门将依据相关法律、法规追究刑事责任。

据介绍，近年来随着进出境人员往来以及跨境电子商务的快速发展，在旅检和邮寄渠道通过谎报瞒报、伪装入境、反复寄递等手段，携带和邮寄禁止进境物的现象屡见不鲜，且呈现隐蔽性高、易逃避法律责任追究等特点，其中一些违法行为逐渐向规模化、组织化的恶性走私行为发展，动物疫病和植物疫情等检疫风险传入的可能性大大增加，严重威胁国门生物安全。

据上海局统计，2016年，上海口岸共截获禁止进境物58.3万批次，比上一年增长16.87％；其中检出有害生物8.05万次，同比增长27.87％。（孔令斌记者邱伟科）