广东茂名检验检疫局创新监管模式助石化产品出口畅行“一带一路”

石化产业是茂名传统的支柱产业，对区域经济发展举足轻重。茂名检验检疫局充分发挥检验检疫职能作用，创新监管模式，助力茂名石化深度优化生产经营，开拓新的海外市场，其石化产品在出口“一带一路”国家中创造了良好的业绩。

今年1-11月，茂名出口“一带一路”国家的货物有航空煤油、汽油、石蜡、黑色油墨、保险粉、高岭土、凡士林、柴油和农药等19个品种，出口总值达27.53亿元。出口至印度尼西亚、阿联酋、菲律宾、马来西亚、孟加拉、缅甸、土耳其、乌兹别克斯坦、新加坡、印度和越南等“一带一路”沿线国家共11个。值得一提的是，今年9月，由茂名重力石化装备股份公司制造的多区循环反应器在水东港整装发运，运往马来西亚。世界顶尖水平的Spherizone聚丙烯工艺多区循环反应器再一次成功国产化并首次出口海外，标志着中国装备制造业在聚丙烯装置核心设备成功实现对外输出。

创新监管模式，出口航煤畅游“一带一路”

为突破航煤出口瓶颈，茂名局创新大宗散装货物出口检管模式，出口航煤首先在茂名口岸以小船装载，完成检验检疫并在装油后对船舱加以封识，同时出具换证凭单。货到洋浦后，洋浦检验检疫局通过核对换证凭单监管航煤入保税库，待拼装大船出口后，茂名石化持洋浦局出具的通关单返回茂名海关核销。在茂名局全力支持和协调下，短时间内帮助茂名石化解决了属地出口、异地监管等政策性问题，打通了茂名至洋浦保税库的出口通道，在茂名石化航煤小船出口基础上增加大船跨区域运作，这一举措实现了小船拼装大船异地出口，打通了茂名航煤出口的“海上丝绸之路”，大幅增加了茂名石化航煤出口量。

为进一步扩大航煤出口，茂名石化希望通过以火车运输到成都机场报关出口，茂名局积极配合茂名石化制定可行方案，并与茂名、成都机场两地海关沟通协商，研究有关政策和具体操作流程。6月1日，第一批次29车共1566吨航空煤油成功运至成都，并在机场报关出口，标志着航煤由火车运输到成都机场报关出口这一新渠道、新流程的正式打通，连接了“新丝绸之路经济带”。

1-11月，茂名口岸出口航煤293批次、重量125.34万吨、货值368836.87万元，同比分别增加18.1%、1.3%和25.4%。

试行通关新模式，出口石蜡畅行“一带一路”

经过市场调研、风险评估及综合分析，茂名局决定对出口石蜡试行“快核快放”通关新模式。

采取“企业预约申请、提前集中查验、快核快放、不定期监督抽查”的全程监管模式，形成完整、闭环、可控的检验检疫执法把关工作体系。施检部门将检验监管前移，在生产企业仓库内完成现场查验，企业即报即核即放，石蜡出口周期由原来的3-5天缩短至0.5个工作日。实施新模式后，企业还可根据自身需要灵活把握租柜时间、船期安排、报检报关等一系列手续，加快了货物通关流转速度，降低了企业成本，有效缓解了码头堆场拥堵情况，极大促进了茂名石蜡对越南、菲律宾等“一带一路”沿线国家的出口。1-11月，茂名口岸出口石蜡230批、重量30165吨、货值20874.25万元，为企业节约通关时间931.5天。

优化监管模式，出口高岭土畅享“一带一路”

高岭土出口必须对产品氧化镁进行检测，从抽样至出具品质证书时间约需7个工作日。茂名局检管人员深入生产企业，将检验监管工作、出证所需时间等实际情况向企业进行交流，结合《广东检验检疫局“智检通”通关放行模式实施方案》，提出“提前预约抽检+速检速放”检管模式，解决了困扰出证时间较长的难题，高岭土出口快速增长。

新的监管模式下，1-11月,茂名出口高岭土93批次、重量5.33万吨、货值2053.25万元，累计为企业节约通关时间288天。（吕粤海 韩 宇）