中国进一步统一中外资银行市场准入标准

中新社北京12月28日电 (记者 王恩博)为进一步扩大银行业对外开放，推进简政放权工作，提高外资银行在华营商便利度，中国银监会28日宣布，对《中国银监会外资银行行政许可事项实施办法》进行修订，并向社会征求意见。

今年以来，中国多措并举推动新一轮高水平对外开放，金融业亦不例外。银监会表示，结合中国金融市场发展和深化，此次修订最大限度减少了行政许可事项，简化许可流程，提高银行业机构展业的便利性，促进中外资银行市场准入标准进一步统一。

具体而言，官方将在此前原则性允许外资法人银行投资境内银行业金融机构的基础上，增加关于外资法人银行投资设立、入股境内银行业金融机构的许可条件、程序和申请材料等规定，为外资法人银行开展股权投资提供明确法律依据。

与此同时，银监会取消了外资银行开办代客境外理财业务、代客境外理财托管业务、证券投资基金托管业务、被清算的外资金融机构提取生息资产四项业务的审批，实行报告制，强化事中和事后动态审慎监管。相关方面将通过监管走访、抽查、检查等措施避免监管真空。

作为此次修订的一大重点，银监会还将推动外资银行在进入市场的许可条件和程序上最大限度与中资商业银行保持一致。

银监会有关部门负责人介绍说，相关措施包括合并外资银行支行筹建和开业审批程序，仅保留支行开业审批；优化外资银行募集发行债务、资本补充工具的条件；进一步简化高管资格审核程序，对于在同质同类外资银行之间平级调动或改任较低职务的情形，由事前核准改为备案制等。

该负责人表示，修改后的《办法》全面体现了进一步扩大开放、简政放权以及加强审慎监管的理念。银监会将继续支持外资银行积极参与中国市场、提供金融服务，为中外资银行创造公平、透明的政策环境，促进银行业机构稳健发展。(完)