2017年12月8日召开的中央政治局会议，2017年12月18日至20日召开的中央经济工作会议，都明确提出“推动高质量发展是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求，必须加快形成推动高质量发展的指标体系、政策体系、标准体系、统计体系、绩效评价、政绩考核，创建和完善制度环境。”

这充分表明新时代具备了鲜明的质量特征，新时代就是质量的时代。

这是保持经济持续健康发展的必然要求，是适应我国社会主要矛盾变化和全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的必然要求，是遵循经济发展规律的必然要求。

树立强烈的质量第一意识，赋予质量时代深刻的思想内涵

“思维决定行为，思路决定出路”。树立质量第一的强烈意识，让它内化为深入骨髓的价值理念和行为原则，并转化为实际行动，做有质量的质量人。

从企业层面看，质量的主体是企业，质量是企业竞争的起跑线，是生死存亡的生命线，企业必须树立强烈的质量第一的意识。

从党政领导层面看，《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》首提建立“党委领导、政府主导、部门联合、企业主责、社会参与”的质量工作格局。只有地方党政领导意识到质量是转型之要、升级必须、供给侧结构性改革的目标和选择，实现从抓速度追求规模到既重视规模更追求质量的思想转变，把规模和速度、质量和效益有机结合起来，才能为产业迈向中高端，探寻坚实的路径和采取扎实的行动。

从社会层面看，质量是全社会每一个人、每一个组织的大事。普及全社会质量意识要从娃娃抓起，要让质量知识走进课堂、进入教材，让讲质量融入每一位中国公民的血液中。当全社会都普及质量知识、树立质量意识，质量问题才不会成为问题；当中国的企业选择了高质量、高标准，中华民族就会有强大的生命力；当中华民族选择了追求卓越，就会形成良性发展的潮流和态势，劣币驱逐良币终将成为历史，才能实现“中国制造向中国创造转变，中国速度向中国质量转变，制造大国向制造强国转变”，建立起质量竞争新优势、提升整个国民经济发展的质量。

当然，树立质量意识还要通过健全法律和完善规则做保障，它是质量意识确立的制度基础。通过褒扬和惩戒，讲质量的社会才有强大的法治保障、制度根基。

新时代推动质量提升、推动高质量发展，质监部门肩负重要职责

党的十九大报告明确提出“大力提升发展质量和效益”“坚持质量第一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，提高全要素生产率”，强调“增强我国经济质量优势”、建设“质量强国”。

经济发展由高增长转向高质量，提出的这一系列质量工作的重大命题，是质量工作难得的发展机遇，也是重大挑战。

面对新时代高质量发展的根本要求，作为质量工作牵头单位，质量人要树立4个意识：第一是大局意识。必须讲大局，质量工作必须围绕党和国家、省委省政府的中心工作来开展。第二是机遇意识。步入具有鲜明质量特征的新时代，全系统从省局党组到各级基层党组织，要抓住机遇、迎难而上、顺势而为。第三是市场意识。质量工作要服务于市场经济，服务于市场的完善和发展，它的好坏是靠市场、社会来检验的。第四是进取意识。质量工作面临百姓需求、社会需求、企业需求、市场需求，我们必须跟得上，能满足这个需求。

同时，要重点抓好几个方面的工作。首先，要紧紧围绕高质量发展这一中心，立足服务经济社会提质增效的大局，研究质量工作的思路、目标和举措。陕西省第13次党代会将习近平总书记对陕西作出的追赶超越定位和“五个扎实”要求，作为未来发展的行动指南和根本遵循。要按照“五新”战略任务要求，扎实做好经济社会发展和党的建设各项工作，这是质监部门发挥职能的首要选择，也是质量工作服务大局的明确定位。

其次，要做好质量提升这篇大文章，蹄疾步稳地向前推进。2017年9月，《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》顺应了发展之需、回应了百姓之盼，标志着中国质量发展又开启了一个崭新的时代。以供给侧结构性改革为主攻方向，开展质量提升行动，是党和政府当前最紧迫的工作、最重要的任务。陕西质量提升行动要针对一个个产品、一个个产业，从人民群众关心的热点、难点抓起，扎扎实实落实到质量提升的具体项目上。

再者，计量、标准、检验检测和认证认可是国际公认的国家质量技术基础设施，是政府发挥监管和服务职能的有力支撑。坚实的质量基础设施对推动质量强省建设，促进陕西深度融入“一带一路”建设具有重大战略意义。今后，要把检验检测技术机构的能力提升作为重点，加大财政支持力度，使检验检测能力能够满足经济社会高质量发展的需求。

第四，要研究“质量变革”的重大命题，使其更具动力和可持续性。作为质量工作的牵头部门，质监部门要科学谋划、深入研究“质量变革”这一命题，系统科学提出“质量变革”的目标、方向、出发点和着力点，使其更具有针对性和操作性、更具有动力和可持续性，最终让“质量变革”成为促进陕西经济社会发展的坚实基础和不竭动力。

第五，发挥质量考核的导向激励作用，让质量工作成为地方党委政府考核的重要内容之一。加强政府质量工作考核，充分发挥考核“指挥棒”和“风向标”作用，一方面促进地方党政领导树立科学的政绩观，从人民群众关心的事情做起，多谋民生之利，多解民生之忧。另一方面有助于地方党政领导从长远、可持续发展方面考量，采取更加科学的方法重视、抓好、推动质量工作，推动经济社会质量效益全面提升。

做有质量的质量人，为质监事业发展贡献力量

当前，质量工作正处在改革发展的关键时期，困难多、任务重，笔者认为，质量人应该做到“八讲八有”。

讲政治，有思想。必须树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉贯彻落实“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局。讲原则，有定力。有自己的原则和底线，知道什么该做，什么不该做，有所为和有所不为。讲学习，有能力。要加强政治能力训练，注重培养专业能力，抓住勤奋刻苦自主学习这个内在因素，确保能力水平日益增强。讲修养，有品德。自觉把传统道德文化精华、社会主义道德规范和要求内化为精神要求、外化为自觉行动，弘扬真善美、传播正能量。讲文化，有知识。文化不仅包含了人生观、价值观，还包括了思维方式、生活方式、信仰习俗等，我们要努力具有向善向上的文化属性。讲规矩，有纪律。从遵守和维护党章做起，遵守党的政治纪律和各项纪律规定，努力做到知晓规矩、认同规矩、遵守规矩、维护规矩，不越“雷池”，不乱“章法”。讲形象，有作风。必须努力塑造良好形象和优良作风，让自己成为群众心目中的照明灯、困难中的顶梁柱和行动中的主心骨。讲奉献，有作为。广大党员干部要发挥先锋模范作用，团结带领群众攻坚克难、不断前进，做有质量的质量人，为质监事业发展贡献力量。（作者单位：陕西省质监局党组书记、局长乔军）