勇当质量工作的主力军和排头兵 湖北汉川市质监局推动童车产业质量提升

湖北省汉川市是“华中童车之都”。经过近30年的发展，汉川童车从简易婴儿车到品牌童车、从小作坊到大企业，历经岁月变迁，完成华丽转身，成为该市支柱产业之一。目前，全市有童车生产企业36家，配套企业48家，年产各类儿童推车、三轮车、学步车、婴儿床等700多万台（套），年产值近50亿元，是全国排名仅次于上海和广东的五大童车基地之一。

2017年初，由湖北省质监局组织了一次全国童车产品质量风险监测抽查，发现27家企业的产品存在质量缺陷和安全隐患，其中有11家来自汉川。这一结果在汉川童车行业内引起强烈震动。如何发动社会各界力量开展质量提升，推动支柱产业健康发展，成为摆在汉川质监人面前的一道必答题。

汉川市质监局快速行动，积极推动市政府制定出台了《汉川市童车产品质量提升行动工作实施方案》，推动成立了以市长任组长，相关职能部门负责人为成员的领导小组，明确了成员单位的工作职责，召开动员大会，使政府、部门、技术机构、企业多层面形成强大质量提升工作合力。

为了了解企业的真实需求，切实提高质量提升的有效性，该局领导带队多次深入企业开展调研，形成《汉川服务童车产业发展的实践与思考》和《坚持质量为先加速产业转型》调研报告。同时，该局还组织缺陷产品中心、华测检测认证中心专家从产品设计、标准执行、质量控制等方面深入企业调查研究，做到一个企业一个企业过，为质量提升把脉问诊。该市政府分管市长组织召开了汉川童车产业质量提升座谈会，10家童车企业负责人和市质监局、经信局、公共检测中心、童车协会负责人面对面，讨论出了童车质量提升的8项重点举措。

为了进一步提升童车企业的质量管理水平，该局还组织了童车类产品3C认证企业质量风险分析暨质量负责人培训会，邀请中国质量认证中心和上海SGS检测公司的专家，讲解童车国际标准EN188和国家标准GB 14748-2006，解读童车产品认证的相关法律法规规章，结合3C认证监督检查和国抽、省抽、市场买样检查情况，进行典型案例分析，对区域性产品质量问题进行了探讨，明确了质量负责人的职责，进一步增强了企业家质量责任意识和法律责任意识。

除了一系列的服务措施之外，该局还不断加强监管，为质量提升明确工作目标。一方面，制定监管清单，明确监管对象、检查内容、程序方法及后处理措施等，使监管工作标准化，实行一企一策；另一方面，按照召回与后处理相结合、立案与整改相结合、整改与帮扶相结合的原则，运用“行政约谈-企业主动召回-多轮次质量帮扶行动”的机制，倒逼质量提升，2017年全年召回童车1.4万辆。

通过近一年的努力，2017年，汉川新申报洋田塑料、娇贝、欧瑞斯特、凯特4家企业产品为“湖北名牌”，名牌产品的覆盖面进一步扩大。全市童车行业新申报3C证书、换证63张，解决3C问题63起，联系专家11人次，配合省抽、监管抽查、风险监测74批次，合格率稳步提升。（王建明 李荣华）