下足“绣花”功夫 做好“精准”文—广西检验检疫局局长、党组书记孙世和谈扶贫工作

广西集老、少、边、穷于一身，是全国脱贫攻坚主战场之一。长期以来，党和国家对广西脱贫攻坚工作高度重视，强调要把脱贫攻坚抓紧抓准抓到位，坚持精准扶贫，倒排工期，算好明细账，决不让一个少数民族、一个地区掉队。

“党的十九大报告指出，坚决打赢脱贫攻坚战，动员全党全国全社会力量，坚持精准扶贫、精准脱贫，强化党政一把手负总责的责任制，注重扶贫同扶志、扶智相结合，重点攻克深度贫困地区脱贫任务，做到脱真贫、真脱贫。”日前，广西检验检疫局局长、党组书记孙世和表示，该局围绕质检总局和地方党委、政府部署，不断探索新路径、谋划新举措，在边境贸易扶贫、加工贸易扶贫、特色产业扶贫、技术服务扶贫、现场驻村扶贫模式方面深入探索，扎实推进扶贫工作，取得了成效。

2013年以来，广西局先后选派3名处级干部担任驻县（市）乡村工作队队长，统筹推进“产业扶贫”和“基础便民”活动。2015年以来，选派3名科级干部到百色市那坡县文华村、百南村和甲柳村担任第一书记，协调当地政府和相关部门筹措资金2000多万元，实施一批危房改造、道路硬化等工程。2017年4月，选派3名副处级干部到中越边境崇左市宁明、龙州、大新3县挂职县委常委、副县长，支持打好“产业转型升级、农村全面脱贫、新型城镇化、基础设施建设”4大攻坚战，助推沿边地区开放发展。

“广西作为西部后发展地区、民族地区、边疆地区、革命老区，打赢脱贫攻坚战还面临不少困难。目前广西还有341万贫困人口，排全国第四位，仍有50个贫困县、4000多个贫困村要脱贫摘帽。这是广西脱贫攻坚的‘硬骨头’。”孙世和说。

以边境贸易为突破口，广西局利用国检试验区促进边贸发展、边民增收。2017年前三季度，在凭祥国检试验区优惠政策驱动下，凭祥外贸进出口总值594亿元，同比增长28.3%。该局依托广西沿边地域优势和口岸特色，推进沿边地区进口景观树、水果等12个进口指定口岸建设，使广西成为全国种类最全、数量最多的进口农产品边境省份。以凭祥进口水果指定口岸为例，2017年1-11月，共检验检疫进口水果165.8万吨、货值67.3亿元，解决边民务工2万多人次。

孙世和说，推动“通道经济”向“口岸经济”转型也是广西局助力脱贫攻坚战的重点工作。

该局推动口岸加工业发展，支持沿边地区建设扶贫产业园和物流园，利用互市贸易进口的原料发展贸易加工业。以崇左为例，2017年前三季度，全市新增规模以上口岸加工企业13家，累计达31家，总产值达39.5亿元，同比增长71%，为边民提供5000多个就业岗位，参与就业边民月收入最高3000元。同时，该局支持边民互市产品落地加工，延伸产业链，提高产品附加值，促进边民增收就业。2017年以来，凭祥发展的8家互市商品落地加工试点企业，完成工业总产值约2亿元，从事互市贸易的边民超过2万人，新增就业岗位2000多个，边民人均年收入超过4800元。

“作为口岸技术执法部门，必须结合当地扶贫工作的实际和特点，以技术服务为保障，不断提升扶贫工作的技术含量，积极培育检验检疫扶贫特色产业。”孙世和多次强调技术扶贫的重要性。

在广西局支持下，广西目前已建成出口示范区17个，其中国家级示范区14个，农产品出口130多个国家和地区，品种达500多种，创建国际、国内品牌32个，带动80多万人就业。在百色，广西局依托3个重点实验室和技术人才队伍，指导地方政府发展了茶叶、芒果、姜黄等特色农业和产业。

“我们还加大地理标志保护和生态原产地保护工作力度，目前已有地理标志保护产品20种、生态原产地保护产品35种。”孙世和说。该局推动广西成为国内唯一拥有蚕丝生态原产地产品保护的省份，生丝年出口量连续6年保持全国第一。此外，该局还帮扶融水县成为全国第一个少数民族地区生态原产地产品保护示范区，带动1.72万人脱贫。广西六堡茶产业已发展为年产值13亿多元、产量1万吨、茶园面积8万亩，从业人员4500人的产业集群。#p#分页标题#e#

“我们将进一步推动边民互市贸易改革升级，进一步加大出口示范区和指定口岸建设力度，进一步加快跨境旅游试验区建设。”孙世和说，“只有下足‘绣花’功夫，做好精准文章，才能打赢脱贫攻坚这场硬仗。”（本报记者韦万春）