两种“新”证书拓展“新”市场

2017年,宁波地区签证量最少的3种原产地证书分别是中国-冰岛、中国-新加坡、中国-新西兰自贸协定原产地证，签证数量均不满千份，分别为105份、162份、811份，签证金额分别为200.95万、188.54万、1707.17万美元，除了中国-冰岛原产地证数量同比减少外，两种“新”证书虽然量少价低，但增速表现却令人眼前一亮，均表现出高速增长。中国-新加坡原产地证签证量和金额分别同比增长19.12%和1.79%、中国-新西兰原产地证签证量和金额分别同比增长35.85%和60.64%，尤其是后者的签证量增速在所有区域优惠原产地证中独占鳌头，遥遥领先，比增速第二的中国-秘鲁原产地证高出9个百分点。

截至目前，我国已与24个国家和地区签署自由贸易协定16个,自贸伙伴遍及亚洲、拉美、欧洲等地区。在所有的自贸协定原产地证书中，中国-新西兰、中国-新加坡原产地证名称相近，内容却各不相同。具体来讲，两种证书的差异主要有以下3点。

实施时间与关税减让进度不同

中国-新西兰自贸协定于2008年10月1日起正式实施，新西兰承诺将在2016年1月1日前取消全部自华进口产品关税，中方承诺将在2019年1月1日前取消97.2%自新西兰进口的产品关税；中国-新加坡自贸协定于2009年10月1日起正式实施，新加坡承诺在2009年1月1日取消全部自华进口产品关税;中方承诺在2012年1月1日前对97.1%的自新加坡进口产品实现零关税。

因此目前新西兰和新加坡均已取消全部自华进口产品关税，对于与两国客户有贸易往来的出口企业来说，绝对是“零关税”“零负担”的绝佳外贸开拓地。

证书填制和原产地标准不同

两种证书的格式稍有差别，中国-新西兰原产地证书设置了专门的栏目需要填制生产商和HS编码，中国-新加坡原产地证书则不需要；两种证书的原产地标准打法也不相同，虽然两个自贸协定原产地标准均有3种，但表示方法不尽相同；两者的后发规定也不相同，中国-新西兰原产地证书不能补发，只能在出货前申请，中国-新加坡原产地证书则可以在出货后一年内补发。

因此，企业在填制两种原产地证书时就要熟悉了解各自的原产地规则，仔细区别其不同的填制规范，以免混淆出错，造成不必要的麻烦。

各自的双重身份不同

两国除了单独与中国签署自由贸易协定外，还分别具有另外的身份。新西兰作为41个普惠制给惠国之一，从1978年10月12日起对中国出口至新西兰的产品实施惠普制。因此现在许多企业出口新西兰仍然申请签发普惠制原产地证书。新加坡还是东盟10国成员国之一，从2005年7月20日起各地检验检疫机构即开始签发中国-东盟原产地证书，因此许多企业出口新加坡也可以申请此类证书。这也许是两种“新”证书签证量相对较少的原因。

相比普惠制和中国-东盟自贸协定，中国-新西兰和中国-新加坡自贸协定的优惠幅度更大，惠及产品更广，更有利于企业降税通关。因此企业应主动关注自贸区的发展动态，积极学习相关的原产地规则和签证操作程序，根据各个自贸区的贸易政策调整自身的出口方向，充分利用原产地证书的减税免税功能，为企业走出国门长远发展添砖加瓦。（李翠凤 张 晗 林 苗）