行政审批服务处先进事迹

江苏省质监局行政审批服务处于2014年底成立，2015年7月实现全部事项进驻省政务服务大厅。几年来，该处坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于“放管服”的重大决策，坚持创造性开展工作，优化行政审批服务，取得一定的成绩。

一、做行政审批改革的践行者

行政审批改革的核心在于简政放权。近年来，该处积极主动，通过取消、下放和委托办理等方式，将原由省局行使的17项行政许可减至目前的8项，精简率近60%，另有3项行政许可事项已上报省编办拟于今年底委托市局办理，主动下放2项特种设备许可事项，向“省级不再审批”的目标更进一步。此外，该处还积极争取，使江苏成为全国首批六家开展工业产品生产许可“先证后核”试点省市之一。因江苏局在工业产品生产许可方面改革力度较大，2017年7月，国务院在江苏省召开了全国工业产品生产许可证工作现场交流会。全省工业产品获证企业数7387家，获证数位居全国第一。

二、做质监行业监管的守护者

行政审批职能转变的关键在于由发证管理转向事中、事后监管。本着“让数据多跑路，让企业少跑腿”的理念，该处通过搭建“智慧许可监管平台”，形成了从企业网上申报申请、审查计划系统生成、现场审核数据上传、信息共享便于监管一条生产许可证审批全程“不见面”快速通道。该系统获国家版权局颁发“计算机软件著作权登记证书”，同时被列为“2017年智慧江苏建设重点示范工程”；此外，该处还制定了《行政许可委托办理考核办法》、《审查员管理办法》等规范性文件及汇编，对委托办理工作定期考核，对取证企业加大检查、抽查力度，加强事中、事后监管，保证下放、委托办理许可的工作质量。

三、做服务群众企业的贴心者

行政审批改革的目的在于让群众、企业满意。几年来，江苏省质监局的行政许可办件量一直稳居大厅前三，且行政许可项目种类多，涉及企业行业面广，如何降低企业负担、让群众企业满意，是首要任务。该处通过实施“行政许可规范年”活动，充分利用互联网手段，规范、优化许可流程，减少、降低企业制度性成本。具体措施包括“三减、三推”，即减少企业申报材料，实行无纸化受理，减少审批环节，加快审批流程，减轻企业负担，取消行政许可收费；推行“容缺受理”，推行全程网上办理，推行“绿色通道”。至今年下半年，江苏省质监局已实现全部许可事项100% “网上办、快递送、不见面”，以及行政许可办理、检验、审查全过程“零收费”。