阳光政务 金牌服务 四川万源市以标准化为抓手打通政务公开“最后一公里”

“积极探索政务公开标准化规范化，以公开促落实，以公开促规范，以公开促服务，全面提升政务公开和政务服务水平。”目前，四川省万源市正扎实推进全国基层政务公开标准化规范化试点工作，旨在建立一套可操作、可考核的政务公开标准和规范，将百姓需要的政务信息快速、有效地公开，提升政务服务效能，方便人民群众生活，打造具有鲜明特色并走在全国前列的政务公开品牌。

近年来，万源市大力推进政府信息公开工作，全面打造“阳光政务、金牌服务”，着力构建起“政府办牵头督办、责任单位各负其责、业务人员分工协作、社会监督员评议督导”的政务公开模式，政府门户网站绩效评估连续多年位居全省前列，产生了良好的社会反响。2017年5月，万源市被国务院列入全国100家基层政务公开标准化规范化试点单位之一，重点围绕征地补偿、拆迁安置、保障性住房、农村危房改造、扶贫救灾、市政服务、公共资源交易、义务教育等8大领域开展试点工作，积极探索政务公开试点工作的“万源模式”、“万源标准”。

基层政务公开的随意性、不公开、不规范等问题，是困扰基层政府深化政务公开、提高政务服务水平的重要症结。万源市按照“坚持需求导向、强化标准引领、适应基层特点、鼓励改革创新”的原则，积极推进公开事项标准化、公开流程规范化、公开方式多样化，及时、准确公开影响群众权利义务的行政行为和服务事项，让广大群众看得到、听得懂、易获取、能监督、好参与。

据了解，万源市围绕经济社会发展和人民群众关注关切，对照权责清单和公共服务事项全面梳理政务公开事项，逐项确定公开标准，明确公开事项的名称、依据以及应公开的内容、主体、时限、方式等要素，汇总编制政务公开事项标准目录。目前，该市针对8大领域整理公开事项共计422条，内容涵盖决策的发布与解读、执行的举措、管理的事权、服务的流程以及落实的结果。该市还通过线上线下多种形式广泛征求群众意见，确保公开事项更近民生、更顺民意。

与此同时，万源市积极构建系统完备、科学规范、运转有序的政务公开制度体系，使政务公开成为刚性制度安排。目前，该市正在编制主动公开制度、依申请公开制度、考核和评议制度、责任追究制度、保密审查制度、内部公开制度、行政首长负责制度、督办检查通报制度、信息报送制度等一系列政务公开的规范性制度，进一步减少主观意志和经验主义干扰，着力破解事后公开多、事前公开少、结果公开多、过程公开少以及公开不及时等突出问题，实现“应公开、尽公开；能上网，尽上网。”

为了让群众随时随地、足不出户就可获取自己需要的政务信息，万源市依托电信、广电、联通、移动等运营商平台，搭建了集党务公开、政务公开、便民服务、信息互动、资源共享为一体的“幸福·美丽万源”综合信息服务平台，着力打造永不下班的“网上政府”，力争在2018年9月前覆盖全市所有411个行政村（社区），让群众实现“打开电视，晓民生政策；足不出户，解民生所需。”同时，该市还将进一步完善“互联网＋”阳光村务网络监督平台，确保党务、村务、监务、财务公开等29项内容全程在网上公开，村民随时可通过电脑、手机快捷查询各类信息，发表看法、反映问题、提出建议、沟通互动，使群众成为政务公开的参与者和监督者，打通政务公开“最后一公里”，进一步提升群众获得感和政府公信力。（张东）