广东检验检疫局编制发布《审单放行工作审单指南》保证精准快速实施审单放行

为切实推进质检总局审单放行监管模式改革落地，统一规范执法尺度，准确把握审单要求、保证审单工作质量，从而精准快速实施审单放行，近日，广东检验检疫局组织相关业务专家在前期大量的专题研究和文件梳理基础上，编制发布了《出入境检验检疫审单放行工作审单指南》（以下简称《审单指南》）。这是全国检验检疫系统第一部基于审单放行监管模式改革发布的审单指南。

审单放行是在货物风险和企业信用分类管理的基础上，对审单布控抽批未抽中的货物，经审单符合要求、直接予以签证放行的新型检验检疫通关放行制度，是基于对合格评定活动审查验证的一种放行方式。实施审单放行制度是深化检验检疫流程管理改革的重要内容，对于简化检验检疫流程，提升贸易便利化水平有着积极的促进作用。该项制度也是质检总局在党的十九大胜利召开后推出的第一项重大业务改革举措，意义重大、影响深远。审单放行制度的全面实施是一项系统工程，涉及到检验检疫各个业务环节，业务范围广、政策和专业性强，其中最关键的就是如何统一规范执法尺度、准确把握审单要求、保证审单工作质量，从而精准快速实施审单放行，既守住质量安全底线，又推动实现贸易自由化和便利化。

《审单指南》对各类商品涉及的规范性文件和最新工作要求进行了全面梳理和归纳，聚焦单证审核要求和政策符合性规定。内容上，以商品类别为经度，按照动植、食品、工业和特殊物品4大类，对《出入境检验检疫流程管理规定》附件所涉及的92类产品所涉及到的规范性文件和最新工作要求进行梳理和归纳，按照特殊物品、动植物产品、食品和化妆品和工业品归类编制了4个章节的共86份针对具体货物的审单指南；以审单要求为纬度，内容涵盖编码范围、抽批比例、文件依据、所需单证、无纸化要求、审单要求和不合格处理等。具有结构清晰、内容充实、要点集中、操作性强等特点，便于统一规范一线人员审单尺度，不仅实现了审单放行工作审得准、放得快、管得住的工作目标，还建立了更新维护的长效机制，确保审单放行监管新模式不折不扣落地，切实在守住底线和把住国门的基础上，提高检验检疫工作效率。（熊 波）