守土尽责谱华章 砥砺奋进再前行黑龙江绥芬河检验检疫局2017年工作综述
绥芬河检验检疫局坚守黑龙江对俄开放最前沿,坚持质量第一、注重效益优先,筑牢安全屏障、守护美丽黑龙江。2017年,检验检疫监管进出口货物1136.8万吨、货值15.9亿美元,检疫查验进出境旅客95.4万人次,为推动口岸经济繁荣和黑龙江全面振兴发展作出了新贡献。
牢记使命 狠抓质量提升
绥芬河局全面贯彻落实《中共中央 国务院关于开展质量提升行动的指导意见》,制定实施方案,细化质量提升目标分解任务49项,认真做好质量分析报告,及时向地方政府通报进出口商品质量状况。
该局负责人作为绥芬河市人大常委,提出《实施进口俄罗斯食品溯源管理 提升进口食品质量安全水平》的议案,获得地方政府的高度重视,推动开发食品溯源管理软件,创新进口食品检验监管方式,形成了“检验检疫部门推动,地方政府主导”的质量安全共治机制。
木制品加工业是绥芬河支柱产业,绥芬河局积极推进口岸进口木材落地深加工质量安全示范区建设,研究出台扶持措施,深入企业现场进行指导,建立完善示范区质量管理体系文件,2017年,该示范区顺利通过省级示范区考核验收。
履职尽责 保障国门安全
加强口岸卫生疫情防控。投入中央和地方财政资金3000万元用于加强口岸核心能力建设,绥芬河铁路口岸以95.33的高分通过质检总局口岸核心能力复核验收;开展病媒生物调查,采集蜱572只、鼠50只;口岸查验发现出入境人员有症状者160例,确诊病例5例,放射性超标旅客4例,检出HIV抗体阳性3例。
强化进境有害生物监测防控。加大对马铃薯甲虫、非洲猪瘟等重大动植物疫情疫病监测力度;提高进境有害生物截获率,截获随货物进境有害生物4043批次、26个品种,其中检疫性有害生物5种、3197批,批次占比79.1%;开展“绿蕾3”专项行动,截获茴香子等6种、78公斤未办理检疫审批手续的种子;监督销毁海关移交的生猪蹄1.5吨,监督退运422公斤生牛肚。
加大进境大宗敏感商品检验检疫监管力度。对1373批进境原木采取熏蒸处理,对33026批原木实施进境除害处理;严格返销俄粮检疫查验,检出31.7吨进境未筛选大豆及7.2吨俄罗斯霉变黄大豆,并实施严格的检疫处理监管;严格进口煤炭、铁精矿等环保安全项目检验监测,坚决打好蓝天保卫战。
完善进出口食品安全监管体系。深入推进进口食品安全放心工程,建立进口俄罗斯食品溯源管理机制;对蜂蜜、红酒等8批检验不合格食品进行了销毁退运处理;首次在进口食品薯片中检出过氧化值含量超标,首次在进口蜂蜜中检出呋喃唑酮和呋喃西林,为此质检总局专门发布了相关警示通报。
融入大局 促进经济发展
提高通关便利化水平,助力绥芬河口岸年货运量首破千万吨。全面实施无纸化报检、审单放行等通关便利化举措,推进口岸“三互”大通关建设,货物全流程通检时长压缩80%以上;创新“六检六放”检验监管模式,进一步缩短检测时间;强化事中事后监管,实现“管得住,放得快”,进口铁精矿短重为企业成功索赔75.5万美元,案例被质检总局发文通报,助推绥芬河口岸过货量首破千万吨大关,创历史新高。
服务龙江对接“一带一路”和“中俄蒙经济走廊”建设。打通龙江借港出海口,为“哈绥俄亚”等跨境运输项目提供绿色通道、随报随检服务,申请增加内贸跨境运输货物品种和入境口岸,全年服务跨境运输货物3755批次、货值6697.8万美元。
服务企业享受政策红利。全方位宣传普及原产地优惠政策,选择4家重点企业实施“一对一”帮扶计划。共签发原产地证书5334份、签证金额1.55亿美元,为出口企业减免关税774万余美元;助推跨境电子商务健康发展,研发利用出境跨境电商布控查验系统,大幅提高监管效能,全年共监管出境电商商品20.1万件、价值1282.9万美元。
固本强基 加强党的建设
深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想。严格执行“三会一课”制度,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,坚持“每日一道问答题、每周一次测试、每旬一堂微党课、每名党员一篇学习心得”四个一方式贯彻落实党的十九大精神,牢固树立“四个意识”,坚决以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,指导实践。
全面加强党风廉政建设工作。细化分解反腐倡廉任务21条并抓好督办落实,印发党风廉政主体责任、监督责任清单5个方面75项指标;配备了具备全程强制录音功能的党风廉政监督专用电话,组织开展了岗位风险排查,利用公告板、微信等方式在重要节点发布廉政警示信息。
加强科技建设,提升检测实力。2017年,绥芬河局新增实验室面积近1000平方米,新增检测项目45项,获得国家实用新型专利1个,检验检测委托收入大幅提升近3倍,实验室信息化、数字化水平大幅提高,技术支撑能力显著增强。争取地方政府投资1000多万元用于购置口岸核心能力建设智能查验设备,进境动植物检疫处理场获得地方政府无偿划拨检疫防疫用地面积3万平方米。
精神文明建设再结硕果。2017年,绥芬河局顺利通过全国文明单位复审,5个集体被命名为“省级青年文明号”,1个科室被授予“黑龙江省巾帼文明岗”荣誉称号,精神之花、文明之果已春风化雨蔚然成风。(尹德国)