山东检验检疫局关于党的十八大以来精神文明建设成就和经验相关情况的报告

党的十八大以来，山东检验检疫局深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，按照质检总局党组的决策部署，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，围绕“单项争第一、综合创一流”的目标，结合自身实际，坚持围绕中心、服务大局，充分发挥精神文明建设凝心聚力作用，有效调动了全省系统干部职工的积极性、主动性和创造性，为山东检验检疫事业持续健康发展提供了强大的精神动力和思想保证。现将有关情况报告如下。

一、基本情况

五年来，山东检验检疫局精神文明建设的各项工作在质检总局党组和山东省委、省直工委的领导下，全面贯彻落实党的十八大、十九大和历届全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，将精神文明建设渗透到检验检疫工作的全过程、各领域，有力推动了检验检疫事业持续健康发展。山东检验检疫局持续多年保持“省级文明单位”荣誉称号，是全国质检系统唯一被中宣部、司法部、全国普法办授予“全国法治宣传教育先进集体”的单位，全省系统各分支局实现省级文明单位“一片红”，全省18个口岸分支局实现山东省口岸文明共建先进单位“一片红”，系统拥有全国文明单位5个，“全国检验检疫示范窗口”26个，国家级青年文明号13个、省级青年文明号71个。

二、主要措施

始终坚持文明创建工作与党务、政务、业务、廉政工作同向着力、同步推进，确保精神文明创建工作目标明确、思路清晰、措施具体、保障到位。

（一）健全领导机制，增强文明创建的政治保证。山东局党组始终把做好文明创建工作摆在突出位置，确立了“一个巩固，两个提升，三个延伸，四个更优”的创建工作总体思路，列入党组总体工作部署，定期讨论研究、定期听取汇报、定期督导检查。成立了精神文明创建工作领导小组及领导小组办公室。每年研究制定精神文明创建工作计划和分工细化清单，明确责任要求，分解工作措施，建立检查制度。领导小组办公室定期组织召开全省系统调度会议，真正做到了争创有目标、年度有计划、实施有方案、活动有保障。

（二）健全组织机制，夯实文明创建的良好氛围。配齐配强文明创建工作人员，将创建工作培训纳入年度学习培训计划，经费予以优先保障。举办全省系统精神文明创建工作培训班，邀请省直文明委负责同志到会授课。把学习教育作为开展文明创建的基础性工作来抓，创立“五个一”中心组学习法，山东局被省委宣传部授予“理论教育先进单位”，连续多年在省直机关中心组学习经验交流会上作典型发言。充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，五年来组织参观红色教育基地200余场次、参与党员干部人数达10000余人次，举办“质检大讲堂”“法治大讲堂”“信息化大讲堂”“质量大讲堂”等全员培训200余期，举办各类培训班600余个，培训20000余人次。

（三）落实考核机制，提升文明创建的质量效果。把文明创建工作纳入山东局质量管理体系，制定了《机关文明单位创建工作作业指导书》等10余个体系文件。把创建全国文明单位工作情况纳入绩效管理，不断优化绩效考核指标，进一步将创建工作责任落到实处，增强了各级领导抓创建工作的积极性和主动性，实现了创建工作与责任承担的一体化，使工作基础更加牢固。突出抓好党的群众路线教育实践、“三严三实”以及“两学一做”等党中央部署的重大主题教育实践活动，山东局是唯一连续两次在全国质检系统教育实践活动推进会上作典型发言的直属检验检疫局。定期组织廉政教育参观学习，先后组织观看警示教育片200余场次、参与干部职工人数达20000余人次。

（四）构筑联创机制，强化文明创建的协作基础。在全省系统开展联动联创，搭建全省系统创建工作平台，每年组织召开全省系统文明创建工作协调会，摸清底数，把握进度，整合资源，共同打造创建品牌和亮点，全省系统呈现出团队联动、各展所长、“保”“争”并举、整体创建的良好局面。建立沟通交流网络，加强行业系统创建工作联络，先后组织人员向北京局、广东局、宁波局、深圳局、广西局、宁夏局、黑龙江局、河南局等兄弟单位学习调研。召开主动承担质检系统行业文明创建工作，牵头组织质检系统精神文明建设调研，承办召开质检直属系统精神文明建设经验交流现场会，山东局文明创建成果入选质检总局出版的《铸魂—质检系统核心价值理念集萃》《铸德—质检系统精神文明建设典型经验和创新案例集萃》。

三、工作重点

（一）发挥思想政治工作引领作用。山东局始终把思想政治工作作为检验检疫工作的生命线，坚持把思想政治建设摆在首位，按照总局党组关于加强和改进新形势下思想政治工作的意见及实施细则，结合自身实际，建立健全工作机制，充分发挥思想政治工作铸魂、凝心、聚力、育人作用，抓重点，抓热点，抓亮点，以“三个工程”为牵引，有效调动了全省系统干部职工的积极性、主动性和创造性，为文明创建提供了强大的精神动力和思想保证。坚持以社会主义核心价值观为导向，大力开展质检核心价值理念的宣传贯彻，设计制作宣传展板、利用电子显示屏、电子报栏在机关大厅摆放展示；在门户网站、内网政工园地开设专题专栏，刊登各单位活动动态、经验做法。山东局被评为质检总局直属系统思想政治先进集体，在质检总局直属系统第三次思想政治工作会议上作典型发言。

（二）学习宣传核心价值观。通过宣传展板、电子显示屏、门户网站、内网政工园地等多种形式展示社会主义核心价值观，引导干部职工自觉增强政治意识、核心意识、大局意识、看齐意识。以大力宣传总局编撰的《铸魂》《铸剑》《铸德》《铸梦》系列丛书为抓手，强化教育引导、实践养成、制度保障，把社会主义核心价值观融入检验检疫事业改革发展之中，总结提炼山东检验检疫核心价值理念，使之成为全省系统干部职工的思想和行动自觉。设计开展具有行业特色、职业特点的社会主义核心价值观宣传教育活动，积极参加当地开展的社会主义核心价值观宣传教育活动，组织参加省直机关“中国梦”百姓宣讲系列活动，开展“我的格言”征集活动，提高了干部职工践行核心价值观的主动性和自觉性，营造了凝心聚力、和谐向上的良好氛围。

（三）大力加强道德工程建设。弘扬社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德，举办“道德大讲堂”，通过文教德化、以文塑德等形式，不断提升干部职工的道德素质和思想品质。用“身边人讲身边事、身边人讲自己事、身边事教身边人”的形式，大力宣讲道德先进人物先进事迹和崇高品质。每年“道德大讲堂”已开办道德、教育、书法、摄影艺术等各类讲座30余场次，受众达15000余人次。广泛动员、积极参与道德模范及“山东好人”等推荐评选活动，2人入选首届全国质检系统践行社会主义核心价值观先进人物，多个集体和个人获评省直机关职业道德标兵单位和首届省直机关道德模范， 1人评为“山东好人之星”；开展“好家风”最美家庭评选活动，评选出“好家风”最美家庭。

（四）深入开展机关文体活动。印发《关于开展山东检验检疫系统文体活动的指导意见》，做到年度有总体部署、节日有具体活动、活动有专人负责。成功举办全省系统职工运动会，共1176名运动员参加，形成了你追我赶、争先创优，互帮互助、携手奋进的良好氛围。每两年举办全省系统文化艺术活动周，开展文艺汇演及书法、绘画、摄影、演讲等主题展演活动。每年定期组织迎元旦系列趣味运动、足球、游泳、乒乓球、篮球等单项体育比赛活动，举办迎新春文艺汇演。组织三八妇女节知识讲座、五一劳动节征文、五四青年节主题团日、六一儿童节关爱、七一建党节主题党日、八一建军节慰问座谈、十一国庆节演讲比赛等系列庆祝活动。广泛开展全员健身活动，组织职工利用周末或者休息时间开展健走、登山、骑行等运动。

（五）积极开展文明有礼培育活动。结合“讲文明、树新风”，组织开展“做文明有礼的检验检疫人”活动，举办公务文明礼仪、公共文明礼仪、涉外文明礼仪等礼仪知识培训班。加强检容检貌管理，印发制式服装着装管理规定，树立检验检疫工作人员良好形象，推动机关科学管理和规范化建设。开展文明上网宣传教育，全省系统组建成立27个网络文明志愿者中队，发动青年党团员600余人注册成为“清朗侠”。

（六）深入开展环境美化建设。完善基础设施建设，建设机关职工书屋，被中华全国总工会评为“优秀职工书屋”，5个单位获评质检系统职工书屋示范点。改建机关党员活动室，在机关设置健身、棋牌场所，配备运动器材设施，满足干部职工工间健身运动休闲需求。严格办公环境管理，明确办公楼公共守则、环境管理、出入管理、安全生产等方面的规章制度，进一步规范了干部职工行为，优化了办公环境。开展绿色节能行动，组织“节能宣传周”和“全国低碳日”活动，倡导参加能源紧缺体验、低碳绿色出行、“光盘行动”等活动，强化干部职工节能意识。

四、特色做法

（一）多载体开展文化建设。大力实施特色文化品牌、主题文化活动、新兴文化传媒的“三项文化建设工程”，在打造文化软势力上集聚优势、凝聚人心，不断增强内部聚合力和社会影响力，形成了推动文明创建工作的强大动力。精心培育打造“鲁检先锋”的机关文化品牌，不断丰富品牌内涵，使品牌理念内化于心、外化为行为准则，引领干部职工形成正确的价值导向和共同追求，融入了文明创建工作的全过程。培育打造“心中有党、全心为民、心系国门、凝心聚力”为主要内容的“鲁检先锋”党建文化品牌。连续三年开展以“内强素质、外树形象”为主题的“书香鲁检”主题阅读活动。形成了“书香鲁检”读书月、“青春飞扬——读书·事业·人生”演讲比赛和青年读书会、“学习习近平总书记讲话精神建设质量强国”征文等特色品牌读书活动，荣获质检系统2016年“书香质检”阅读活动优秀组织单位。主持完成了“质检系统文化建设研究”质检总局科技项目，荣获了全省系统科技进步一等奖。连续3年在中央国家机关工委组织的党建论文评选中获奖，连续多年获得质检系统党建和思想政治工作论文评选一等奖，连续13年获得山东省机关党建调研成果一等奖。

（二）多角度宣传先进典型。采取事迹报告会、经验交流会、典型座谈会、总结表彰会、印发先进事迹汇编等方式大力宣传严格把关、科学监管、文明服务、乐于奉献的身边模范，发挥其导向和辐射作用，不断激发干部职工比学赶超、干事创业的内在动力。大力培树业绩优秀、干事创业的典范，2015年以来，集体和个人多次获评山东省富民兴鲁劳动奖状、奖章，获得表彰2个全国质检系统先进集体、5名全国系统先进个工作者。在“七一”前后，组织评选表彰先进基层党组织、优秀党员和优秀党务工作者，将全省系统70多位优秀共产党员的先进事迹汇编成册后分送给普通党员学习参考。做好各级各类示范窗口、工人先锋号、青年文明号、巾帼文明岗等文明创建活动。省局机关工会被评为省直机关工会工作先进单位和先进职工之家，1人被中华全国总工会授予“全国工会先进工作者”称号；威海局团支部被团中央评为“全国五四红旗团支部”。拥有全国工人先锋号集体2个，省级工人先锋号集体5个；国家级巾帼文明岗1个、省级巾帼文明岗4个；2014年以来，新创全国青年文明号集体3个，新创省级青年文明号集体22个。

（三）多领域投身公益事业。始终在应急救援、扶危济困、学雷锋志愿者服务等社会责任中走在前列、做出示范。依托山东志愿服务网，规范管理志愿服务队伍，省局机关志愿服务支队现有注册志愿者204名。结合检验检疫工作实际，推出了“鲁检民生帮”系列志愿服务项目。组织业务骨干和技术专家通过巡讲活动为企业讲政策法规、送技术信息，有力地推动了地方外经贸发展。截至目前，巡讲团已开展巡回演讲18场，受众企业1300多家、约3000余人。每年举办面向全社会，特别是中小学的“实验室开放日”活动，组织开展“有机宣传周”活动，加强进口有机产品相关知识普及；积极开展以“美丽中国，从我做起”为主题的“国门生物安全进校园”活动，宣讲保护生态平衡、维护生物安全的重要性。每年通过“3.15消费者权益保护日”“世界认可日”“食品安全宣传周”“质量月”“世界艾滋病日”“疟疾日”等各类主题宣传活动，普及产品质量安全知识，维护消费者合法权益，展示检验检疫执法把关成效，增强公众对检验检疫的认知，扩大了检验检疫社会影响力，树立起了良好的社会形象。积极部署开展“青年文明号助千家”结对帮扶脱贫活动，动员全省系统各级青年文明号集体与贫困青少年家庭结成帮扶对子，通过志愿服务队开展长期帮扶活动，现已帮扶脱贫结对69个，通过努力共帮助18个帮扶对象实现脱贫。1人被省委宣传部、省文明办、省总工会、共青团省委等部门联合授予“山东省最美志愿者”称号，1人获得“山东省青年志愿服务先进个人”称号。山东局“鲁检民生帮”系列服务获得第一届省直机关“最佳志愿服务项目”。

（四）多渠道宣传扩大影响力。高度重视舆论宣传在文明创建中的重要作用，认真总结服务发展、服务大局、服务企业、服务群众等工作的做法和重要成效，积极报送有影响、有特色的文明创建活动。近年来，山东局注重加强对新兴媒体的研究和运用，充分运用新媒体提升引导力、扩大影响力，国门微信月度WCI指数排名36连冠，连续3年获全国系统年度排行榜第一名。2015年4月，山东局与国门时报联合开展微信创作大赛，得到各方好评，系统内外的人士纷纷参与转发。2016年6月，与国门时报联合举办以“讲好质检故事、传播质检声音、树好质检形象”为主题的微电影节活动，14部微电影作品在国门微信、质检总局网站、中国质量新闻网首发后，国内主流媒体光明网、中国日报网、凤凰网、今日头条等纷纷予以报道和转发，并在腾讯视频、优酷、爱奇艺、乐视、青岛地铁等多家媒体播发，累计播放量达300万次以上。建立精神文明创建微信群，便于全省系统工作人员随时随地了解动态，知晓最新政策，参与互动交流。

五、经验体会

山东局通过近年来持续加强精神文明创建工作，思想引领作用进一步彰显，干部队伍凝聚力、向心力进一步增强，服务检验检疫事业改革发展成效进一步提升，探索出了适合自身发展有效路径。

（一）领导重视是前提。山东局党组落实“两手抓，两手都要硬”的方针，不断加大组织领导力度，高度重视、付诸行动，深入研究精神文明建设的重大任务、重点工作，成立以主要负责人为组长的文明创建工作领导小组及文明创建工作办公室，建立定期调度、督导的工作机制，形成了以党组为主导、以党务政工部门为主管、以各基层单位为主抓、以全体人员为主体的文明创建“四为主”新机制，保证和促进了工作的有效开展。

（二）服务中心是根本。坚持把文明创建工作贯穿于事业改革发展全过程，紧紧围绕检验检疫工作中心，努力找准切入点和着力点，致力服务改革发展大局。紧贴检验检疫工作实际，有针对性地开展工作，推动思想解放，推动共识形成，推动改革深化，推动工作质量提升，把文明创建工作渗透到检验检疫工作的全过程、各领域，坚持文明创建工作与业务工作同步规划、同步实施、同步考核。

（三）以人为本是关键。坚持以人为本，把关心人、尊重人、理解人与教育人、管理人、成就人统一起来，做到春风化雨、润物无声。实践证明，关键是用好“五种力量”，即：靠榜样的力量感召人，充分发挥其示范作用、影响带动；靠创新的力量吸引人，不断增强思想政治工作的针对性、实效性；靠真实的力量打动人，用真情实感滋养心田、启发自觉；靠文化的力量熏陶人，自觉做到寓教于乐、以文化人；靠实践的力量培塑人，在促进工作、服务发展中主动作为、奋发有为。

（四）创新载体是有效手段。积极探索文明创建新载体、新途径，充分运用新媒体技术形成了高效、互动、个性化的工作模式。着力构建起文明创建“互联网+”的新平台，充分利用门户网站、内网交流平台、微博、微信等新媒体，建设交流平台，线上线下，立体联通，以大家喜闻乐见的形式，弘扬主旋律，传递正能量。

六、目标任务

加强组织领导，切实加强精神文明建设工作的规范管理，保质保量完成上级精神文明考核任务。全省系统的分支局全部保持省级及以上文明单位，口岸局全部保持口岸共建精神文明先进单位，山东局机关成功创建全国文明单位。培养和树立一批站得住、立得起、成绩显著、被国家和省有关部门认可、在当地有影响的不同类型的先进典型，促进和带动山东检验检疫系统政治文明、物质文明、精神文明、党的建设与和谐社会建设相互促进、协调发展。干部职工贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想自觉性进一步增强，思想政治素质、职业道德水平和科学文化素质的显著提高，履行职责的能力、工作质量和把关服务水平显著提高，行风和党风廉政建设水平的显著提高；精神文明创建活动质量显著提高。

七、思路设想

按照开拓进取，改革创新，坚持巩固、提高、延伸、辐射的思路，从检验检疫的实际出发，围绕着中心任务，从服务对象和干部职工关心的实际问题做起，从日常行为养成做起，从具体的人和事抓起，从重点难点问题抓起，从薄弱环节抓起，从典型抓起，把着眼点放在提高干部职工的思想道德和科学文化素质上，放在不断满足干部职工日益增长的精神文化需求上，放在倡导文明健康的生活方式上，放在提高干部职工的整体素质、为检验检疫事业的发展储备精神动力上，把精神文明建设作为基础工程、系统工程、凝聚力工程，不断加大工作力度和人力、物力投入，使全省系统精神文明建设的机制更加完善，基础更加扎实，水平更加提高，效果更加明显，不断实现新的突破。以群众性的精神文明创建活动为载体，适应新形势、探索新途径、创造新经验，坚持以人为本，坚持贴近实际，贴近生活，贴近群众，全面推进群众性精神文明建设活动，努力开创精神文明建设新局面，造就和培养一支有理想、有道德、有文化、有纪律、思想过硬、执法严明、作风优良、业务精湛、廉洁奉公的检验检疫职工队伍，履行好“国门卫士”职责，为推动山东省实现创新发展持续发展领先发展、实现山东检验检疫事业新发展提供强大的思想保证、精神动力和道德支持。