一枝一叶总关情浙江检验检疫局助力特色种苗花卉扩大出口纪

浙江位于我国东南沿海长江三角洲南翼，优越的自然环境、丰富的物产资源，是种苗花卉适宜生长之地。种苗花卉产业作为一项占地面积少、科技含量高、经济效益大的优势产业，不仅是农村产业结构调整的良好途径，也是农民增收奔小康的重要途径。

“如何提高种苗花卉出口的核心竞争力，助力优势特色产业做大做强，是浙江检验检疫部门多年来一直在思考和探索的问题。”浙江检验检疫局副局长游忠明说。近年来，浙江局始终坚持主动作为、检企合作、互促共长，为浙江特色出口种苗花卉的发展献计出力、为浙江农业增产农民增收之路保驾护航。

输欧盆景的破冰之旅

腊月的杭城，寒风彻骨，杭州六通园艺有限公司的货场上却一派热火朝天，这是企业一年中最忙的出货季。培育了多年的盆景整整齐齐地“站”好了队，冬青、红枫、银杏、金钱松、杜鹃……工人们有条不紊地将盆景放在特制的铁架上，贴好标签，再稳稳地装到集装箱里。确认好装箱情况，亲手关上箱门，杭州六通园艺有限公司负责人朱建擦了擦额头上的汗水，开心地说：“这是年前最后一个货柜了。一年前欧盟官方给予了我们公司免除目的地隔离的通关优待，不仅大幅加快了资金周转，还吸引了不少新客户。”

这样红火的景象，放在几年前，朱建想都不敢想。早在2008年，欧盟为禁止星天牛传入和传播，连续出台紧急措施，对输欧星天牛寄主植物设置了十分严格的技术性贸易措施。2010年，欧盟又在我国出口的红枫中截获星天牛。从此我国对欧出口红枫等槭属植物的途径被全面封锁，95%以上出口盆景企业被迫退出欧盟市场。

在这艰难的几年里，是检验检疫部门携手企业积极应对，成功创建科学有效的星天牛寄主植物检疫监管体系，指导企业在禁令期间新增病虫害隔离设施，并按照欧盟要求建立完善有效的质量管理体系。在随后欧盟植检代表团多次来华考核中，杭州六通园艺有限公司均获得好评，于2012年欧盟解禁考核时被免予现场检查，直接获得欧盟注册资格。2016年，该公司又获得欧盟官方“免除目的地隔离期”的特殊优待，真正从一家默默无闻的小公司成长为全国盆景出口行业的领军者。

杨桐柃木的励志之路

新年伊始，分布在杭州、绍兴、湖州、舟山等地的多家杨桐柃木切纸切叶生产企业，正为接踵而来的出口订单忙碌着。杨桐柃木切枝切叶是浙江特色产品之一，主要出口日本用于传统祭祀。

杨桐柃木在浙江有着悠久的栽培历史，适宜的气候和土壤条件使其产业成为农民致富的支柱产业之一，每年为浙江农户带来近4亿元的收入。但花无百日红，上世纪90年代初至今，杨桐柃木产业经历了鼎盛时期，也不可避免地出现了颓势。“主要原因有三，一是受近年来日元汇率影响，二是国内原材料、人工成本大幅攀升，三是业内生态恶化，导致整个产业利润降低，出口下滑。”杭州万富贸易有限公司总经理张尚义告诉笔者。

为促进辖区杨桐柃木出口产业健康发展，浙江局采取了多项措施。一是创新监管模式，大力推进出口检验检疫监管模式改革，把握风险监管有效到位和出口放行快捷便利的平衡点，对中低风险产品实施申报放行，将检验检疫流程时长压缩三分之二以上，使改革红利惠及企业。二是强化服务引导，通过培训会、座谈会等形式，强化企业主体责任意识，帮扶企业分析识别5大环节、10余项风险因子，指导企业建立完善的质量安全管理体系与风险管理计划，有效提升自检自控能力。三是支持产品创新，充分发挥技术和信息优势，指导企业培育丰产优质品种，建立特色套种栽培模式，达标立体种植的现代农业新要求。特别是鼓励企业根据国际市场新变化开发差异性产品，推动出口多元化发展。

据统计，2017年，浙江辖区企业共出口杨桐柃木切枝切叶1.21万吨，同比增长4.31%，保持了良好态势。

组培苗的发展之途

日前，浙江农生种苗有限公司一口气报检了5批次的出口组培苗。该公司负责人汪一婷介绍，他们出口的优质组培苗在国际市场已初具影响力，不少客户慕名而来，其中朱蕉组培苗更是占到了全球市场的三分之二。

植物组织培养技术是指利用植物细胞的全能性，在无菌条件下将植物的茎或叶等切成小块置于特制的培养基上，通过细胞增值和分化，逐渐发育成完整植株的技术。“组培不仅可以在短时间内大批量培育出所需要的植物新个体，还能防止植物病毒的危害，极大提高了农业生产效率。通过组培建立商业性的生产体系，已成为今后最具开发前景的产业。”汪一婷说。

面对朝阳产业，浙江局全力支持。一是根据实际情况把握生产关键点，为企业量身定制质量管理体系。二是加强宣传培训，确保企业熟悉掌握各项检疫监管要求。三是创新监管模式，让优质企业享受改革红利，快速通关。四是引导企业发挥科研人才优势，为进一步发展赢得广阔空间。

在浙江局大力支持下，辖区企业成功引进欧美市场流行的澳洲朱蕉、新西兰麻等花卉新品种，并建立组培快繁技术体系，生产的优质组培苗出口至10多个国家，组培规模化快繁技术已达到国际先进水平，组培苗的质量和定单完成能力受到了客户的高度评价。（孙 颖 林敬州 汪 鹏）