落实主体责任 让管理更有序 浙江省衢州市发布特种设备地方标准
“我们现在开展特种设备安全管理，可按照标准内容一项一项对照、一步一步落实，比起过去更加有条理了。”衢州东港环保热电有限公司特种设备管理负责人周春光告诉记者，自从去年浙江衢州率先发布《特种设备安全主体责任落实及评价方法》地方标准规范后，落实特种设备安全主体责任有了明确的参照体系，相关工作开展变得有章可循。
衢州市质监局特监处处长郑庆有介绍，《特种设备安全主体责任落实及评价方法》是衢州制定特种设备安全标准体系过程中最先发布实施的一项标准规范。标准在结构上分为正文和附录两部分，在正文中规定了特种设备安全主体责任的范围、术语定义，并规定了特种设备管理机构、人员配备、管理制度、操作规程、检验申报等多方面要求及具体的评价方法；附录部分包含了特种设备安全管理制度、技术操作规程、事故应急救援预案等内容，对正文内容做了必要的补充。
“在开展区域试评过程中，我们排查了270多家企业，以标准规定的方法评估出7家高风险主体，其中的1家高风险企业果真就在短期内发现了问题。”衢州市质监局总工程师邹加文说，标准的评价体系可以较为准确地反映企业的特种设备风险情况，自2017年9月发布后，已在许多企业里得到了实际运用。
为响应国务院遏制重特大事故发生、构建双重预防机制的要求，衢州近年来着力组织开展以《特种设备安全主体责任落实及评价方法》为基础的特种设备安全风险辨识评估、分级管控以及隐患排查分类治理系列地方标准的制定工作。“衢州高度重视特种设备安全，发布《特种设备安全主体责任落实及评价方法》就是为了进一步加强企业主体对于特种设备的安全管理能力。”衢州市质监局相关负责人表示，企业自觉落实主体责任，加之有效的监督管理，可以使特种设备安全隐患得到更及时的发现与处置。
评价信息还可作为监管的依据，提升日常监管的效率。邹加文介绍：“我们正在建立特种设备信息监管平台，把日常工作信息录入平台后，将形成当天的评价数据，实现特种设备的动态智能监管。针对风险较高的企业，可进行重点的关注。”
据了解，衢州今年将继续推进特种设备安全系列地方标准的制定发布工作，进一步扩大标准的应用范围，计划向800家以上单位予以推广实施。
