全国人大代表李书福：加快出台汽车改装法律法规促进行业发展规范化、标准化

汽车行业作为我国制造业的重要组成部分，历来是“两会”代表委员热议的话题之一。2019年全国两会召开前夕，《中国经营报》记者从吉利控股集团方面获悉，全国人大代表、吉利控股集团董事长李书福，基于对国家能源安全、环境保护及汽车后市场规范的观察与思考，带来了《推动甲醇燃料和甲醇汽车普及，实现能源可持续发展》和《规范汽车改装市场发展，促进汽车消费优化升级》两项议案。

在推动甲醇燃料和甲醇汽车普及方面，李书福建议，要在国家层面明确甲醇新型清洁可再生能源的合法地位，加强甲醇汽车的准入及运行管理，并由有关部委出台相关政策，鼓励对甲醇燃料、甲醇汽车技术的持续创新，推广甲醇燃料热力、动力领域规模化应用。同时，客观、科学地评价各种车用能源的利弊，建立不同燃料种类机动车排放物种的检测、排查标准，在制定有关环保标准时，要科学、客观、符合我国国情，妥善解决生存与发展的矛盾。

在规范汽车改装市场发展方面，李书福提出以下建议：首先，应出台符合国情的汽车改装法律法规，有效落实国务院办公厅2018年发布的《完善促进消费体制机制实施方案(2018—2020年)》(以下简称“《方案》”);其次，加强行业监管、制定专业性的改装技术规范;再次，重视人才培养、力促改装行业转型升级;最后，开展汽车改装试点、先行先试。

打赢蓝天保卫战

根据国家年度能源报告，2018年石油对外依存度上升至69.8%。随着经济的发展能源需求还将持续攀升，传统能源短缺，温室气体和大气污染物排放已成为制约我国经济高质量发展和影响大国形象的严重问题。

党的十八大以来，党中央、国务院高度重视绿色发展。党的十九大报告中指出，推进绿色发展，推进能源生产和消费革命，构建清洁低碳、安全高效的能源体系。2018年全国环境大会上，习主席又强调“坚决打赢蓝天保卫战是重中之重，要以空气质量明显改善为刚性要求，强化联防联控，基本消除重污染天气，还老百姓蓝天白云、繁星闪烁”。

李书福认为，要想打赢蓝天保卫战，能源的多元化发展，特别是新型可再生清洁能源的推广应用就极为重要、必要和紧迫。而甲醇作为一种(碳、氢)能量的载体，本质洁净，由于来源广泛、经济体量巨大、全产业链可持续发展，已逐步为全球业界公认是一种理想的新型清洁可再生燃料。

近年来，甲醇作为替代燃料在我国汽车、船舶、锅炉等领域得到了一定程度的应用，然而，当前甲醇燃料和甲醇汽车的规模化应用推广工作尚未展开，主要还是对甲醇燃料抱有疑虑，政策支持不足，特别是对甲醇燃料性质的认识不够科学、客观。

因此，李书福建议，要在国家层面明确甲醇新型清洁可再生能源的合法地位，将甲醇燃料明确列入清洁燃料目录;要加强甲醇汽车的准入及运行管理，在《道路机动车辆生产企业及产品公告》管理中放开甲醇车辆区域限制，对纳入《道路机动车辆生产企业及产品公告》、获得强制性产品认证的甲醇车辆依法办理机动车登记，实施运营管理常态化。

在技术创新方面，李书福认为，应由有关部委出台相关政策，鼓励对甲醇燃料、甲醇汽车技术的持续创新，建议通过增列国家重大科技专项的方式，支持多种清洁能源技术的开发和应用;鼓励“醇补气”，弥补主要清洁燃料-天然气的不足;客观、科学地评价各种车用能源的利弊，建立不同燃料种类机动车排放物种(苯类、醛酮类等)的检测、排查标准。

在李书福看来，制定有关环保标准时，要科学、客观、符合我国国情，妥善解决生存与发展的矛盾，不能一味提高排放指标，脱离仍然处于发展中的实际国情。