让扶贫更加精准河南郑州检验检疫局（筹）助兰考创建国家级质量安全示范区

当下的兰考大地，桐林葱郁，木香四溢。昔日“一见风沙起，户户把门关”的兰考，今已形成林田相间、林茂粮丰的新局面。一排排、一片片的泡桐由最初的“挡风墙”变成“绿色宝藏”。在兰考，以泡桐为原料的木制品企业遍地开花，已然成为造福百姓的特色产业。规模扩大带来了质量的提升，经过3年的不懈创建，兰考县出口木制品质量安全示范区迎来了质检总局出口食品农产品质量安全示范区考核组的考核，兰考在奔小康的道路上又添强劲新引擎。

制定方案

兰考是焦裕禄精神发源地，但也是长达15年的国家级贫困县。如何利用职能优势助兰考脱贫致富？河南郑州检验检疫局（筹）新一届领导班子经过深入研究探讨，围绕贯彻落实《河南出入境检验检疫局、兰考县人民政府支持兰考扩大出口合作备忘录》，把出口木制品作为兰考富民强县开放发展的着力点，推动兰考特色产品“走出去”。

郑州局（筹）将兰考设定为重点帮扶点，围绕“一手抓党建品牌创建、一手促地方开放发展”主题，开展“走进县（市、区）、精准帮扶”调研活动，走进兰考、走进企业，深入调研、摸清底数。通过调研，郑州局（筹）了解到兰考现有林地面积26.9万亩，农桐间作46万亩，农田林网38万亩，大大小小木制品加工企业1000多家，产业基础好优势足。起步于1990年的民族乐器制造产业，近些年更是异军突起高歌猛进，可生产古筝、琵琶、阮、二胡、扬琴等十多种产品，让兰考成为国内民族乐器三大产地之一。结合兰考自身产业特色和检验检疫职能优势，郑州局（筹）为兰考量身定做帮扶方案，助力兰考打赢脱贫攻坚战。

提供支撑

兰考的木制品企业数量多，分布区域广，带动就业强，但多数企业生产规模小，加工程度低，产业链条成熟度不高，整体质量安全体系建设尚有欠缺。如何全面推进木制品管理和品质的双升级，充分挖掘产业扶贫潜能？郑州局（筹）局长张宏强带领团队与兰考县政府及各职能部门多次座谈、深入沟通，检地合力，全力打造出口木制品质量安全示范区，以品质带效益，以效益促发展，以发展助脱贫。

为保障示范区建设工作顺利开展，今年3月28日，郑州局（筹）率先在河南召开国家级出口食品农产品质量安全示范区创建单位培训暨推进工作座谈会，邀请包括兰考县政府在内的5个县市政府分管领导及职能部门负责人及龙头企业负责人共46人参加。从对示范区的不了解到认识、从求助无门到需求满满，与会代表收获颇丰。

今年5月6日，郑州局（筹）与兰考县政府联合发文出台《精准帮扶兰考开放发展工作方案》，正式启动精准帮扶兰考开放发展工作。在国家级出口示范区创建、内陆指定口岸申建、生态原产地产品保护、出口企业“三个一”工程等6个方面，审时度势、量身定做，出实招、求实效，厚植兰考开放发展的后劲。

在创建国家级示范区的过程中，郑州局（筹）指导帮助兰考县政府建立健全示范区组织保障体系、质量安全标准化体系、风险管理体系、公共服务体系和企业诚信体系5大体系，全面提升出口企业的质量安全水平，出口产品合格率达99.9%。优先推荐兰考企业参加达沃斯论坛、中国国际投资贸易洽谈会、亚洲品牌盛典等国际国内展会，打造兰考生态原产地产品品牌，提高国际影响力和市场竞争力，努力发掘和培育兰考更多符合条件的生态原产地保护产品。

开封市委常委、兰考县委书记蔡松涛动情地说：“郑州局（筹）是带着感情、带着使命、带着担当来指导帮助我们的，从积极培育外向型企业，加大原产地保护力度等方面，政策上给予有力倾斜，业务上给予悉心指导，为我县开放招商和发展外向型经济给予极大帮助，为我县推进国家级出口示范区建设提供了强力支撑。”

聚合力量

兰考现有木制品加工企业1000余家，其中木制品出口备案企业30余家，乡镇木制品专业园区6个，木制品加工专业村28个，带动7万多人创业就业。

2016年，兰考木制品工业总产值达到180亿元。兰考三环华兰集团的“华兰”牌家具、中州民族乐器的“中州”牌古筝荣获河南省名牌产品称号，兰考民族乐器、桐木家具及配件等优势产品畅销欧盟、美国、日本等国家和地区。兰考木制品品牌在国际市场的知名度和美誉度大大提升，成为“兰考制造”走向世界舞台的一张靓丽名片。兰考农民人均可支配年收入从3年前的5646元增长至2016年的9943元。今年2月27日，兰考成功脱贫。

7月7日，质检总局出口食品农产品质量安全示范区考核组来到了兰考。考核组经过认真细致的考核后给出高度评价：“兰考县政府高度重视出口木制品示范区的建设，成效显著、特色突出，木制品产业扶贫增收效果良好，是富民强县的支柱产业。”

兰考县国家级出口木制品质量安全示范区的创建，为兰考县产业发展转型升级、扩大对外开放增添了一台动力十足的“新引擎”，增加了一条质量效益双提升的“安全带”，打通了一条稳定脱贫奔小康的“快速路”，具有惠民生、保生态、利长远的战略意义。

在进入兰考县城的必经之路上，有一座焦裕禄铜像，裤脚挽起，双手叉着腰望向远方。“兰考人民多奇志，敢教日月换新天”，焦裕禄同志的这句名言，印在兰考人民心上，也成为郑州局（筹）大步向前的永恒动力。在可预见的将来，在繁花满树的焦桐的见证下，让兰考1116平方公里大地释放出全新的活力，勤劳朴实的兰考人民定会走在阳光明媚的小康大道上。 （王 璞 刘新平）