河南省标准化研究院创新发展模式不断提升标准化服务能力和水平
“豫”见高标准 发展高质量
河南省标准化研究院创新发展模式不断提升标准化服务能力和水平
□ 张培鑫 杨会玲
本报记者 孙中杰
标准化是保障产品质量安全的重要依据,是增强企业产品国际竞争力的重要途径,在推动政府管理和社会治理能力提升、生态文明建设等方面,具有十分重要的保障、支撑和引领作用。习近平总书记指出:“标准决定质量,有什么样的标准就有什么样的质量,只有高标准才有高质量。”
近几年来,河南省标准化研究院(以下简称河南省标准化院)作为全省唯一从事标准化研究与咨询服务的省级公益性事业机构,以服务地方经济发展为己任,坚持把改革创新贯穿于全面建设和发展全过程,不断加大标准化服务体系建设力度,较好地服务了全省经济发展。
做标准 高标准推动高质量
三年来,河南省标准化院先后组织76次标准审查会,对1395项省地方标准进行立项评估,清理推荐性地方标准1073项,对河南省1100多家企业在国家企业产品标准信息公共服务平台上自我声明公开的2400余项产品标准中的的737项产品标准进行监督检查……作为河南省地方标准制定、修订的“主力军”之一,河南省标准化院充分发挥自身在标准制定、修订方面的“专长”,用高标准推动地方经济迈入高质量发展之路。
河南省标准化院积极瞄准政府机关期盼解决的热点、难点、焦点问题,探索标准化工作的切入点,主动承担政府职能、公共服务方面的项目,不断打造服务政府的能力,借助标准的作用推动地方高质量发展。
据介绍,河南省标准化院认真贯彻落实《河南省人民政府关于加快电子商务发展的若干意见》,主导完成《电子商务商品编码与追溯管理规范》和《电子商务消费类编码规范》两个地方标准,填补了河南省电子商务标准的空白;与中标院签署《电子商务标准化科技合作协议》,积极探索河南省电子商务标准化服务新模式。主导完成了河南小麦等18种主导(特色)农产品标准体系的制定、修订,为河南省农业生产提供了标准化技术支撑。主持和参与制定了河南省地方标准《政务服务“一网通办”前提下“最多跑一次”工作规范》第1至第4部分,已正式发布实施,此举为河南省各部门推进审批服务标准化提供了统一遵循。积极参与了《政府质量奖评审工作准则》的制定工作,规范了政府质量奖的评审工作。与郑州市反恐支队联合制定了《反恐怖防范管理规范 第1部分:通则》,与郑州地铁集团公司联合制定《反恐怖防范管理规范 第2部分:地铁》,两项郑州市地方标准的出台,有利于防范和打击各类恐怖活动,保障社会安全。
据不完全统计,河南省标准化院坚持科学严谨,持续提升标准制定、修订工作质量和水平,不断拓展标准研发范围,主持或参与制定、修订国家标准、地方标准、企业标准150余项,有力地服务了地方经济发展。
搭平台 高标准带来高效益
小麦总产占全国的1/4,小麦粉及其面制品占全国的1/3……说起中原粮仓粮食大省河南省,金黄的小麦是绕不开的话题。
2017年,有效推动农业标准化整体水平提升,由原河南省质监局牵头组织,河南省标准化院为主要承担单位,向国家标准委申报国家小麦标准化区域服务与推广平台(华北区)。2017年12月27日,国家标准委确定了2017年国家农业标准化区域服务与推广平台项目共十项,其中由河南省标准化院申报的国家小麦标准化区域服务与推广平台获得国家标准委立项。
据了解,在河南省标准化院,有许多这样的标准化平台,通过搭建合作平台,不仅有力地服务了地方标准化发展,也进一步提升了河南省标准化院服务能力和水平。
近几年来,河南省标准化院与9个市(县)市场监管部门合作研发了《循环经济标准化信息服务平台》,其中与鹤壁市、渑池县相继合作研发的循环经济标准化模式,均被列入国家循环经济标准化典型模式案例;还与济源市玉川区合作研发了“国家级循环经济标准化示范园区——济源玉川产业集聚区”。此外,河南省标准化院还与6个市(县)市场监管部门合作开发了《标准信息综合服务平台》和《标准信息动态管理系统》。与此同时,河南省标准化院自主研发了《河南省标准信息服务平台》《标准信息动态管理系统》《标准文献查新自动化处理系统》,标准信息服务功能大大增强,标准信息查新效率大大提高。#p#分页标题#e#
此外,为切实加强商品条码技术在河南省的推广应用工作,在河南省政府法制办、省市场监管局及相关部门大力指导下,河南省标准化院积极开展物品编码技术应用推广工作,推广应用我国具有自主知识产权的汉信码技术,为电梯使用、维保等行业用户提供技术支撑。
抓党建 高标准迸发高活力
“有了这本‘教科书’,抓党建的思路更加清晰了,什么时候该干什么事、该怎么办,一目了然。”河南省标准化院党支部书记陈建民这样说。
这本“教科书”,是河南省标准化院根据原河南省质监局统一部署编制的《河南省质量技术监督局机关党建标准体系》——党支部党建标准体系。
2018年,作为原河南省质监局的党支部党建标准化建设试点单位,河南省标准化院经过调研学习、座谈讨论、组织编写、征求意见、专家论证、反复修改等程序,认真完成了包括政治思想建设、组织建设、党员教育管理、党内民主与监督、群团工作和党建工作保障共6大类35项党支部党建标准体系,使党建工作努力有方向、工作有标准、考核有内容、管理有依据。
“党建标准化就是一把‘尺子’。各级党组织有没有发挥功能,党员有没有起到带头作用,还有什么短板,还有什么不足,都可以用这把‘尺子’衡量出来。”陈建民表示,“党的建设是一项长期工程。我们还要更充分发挥党建标准化管理体系的作用,将全面从严治党融入日常、抓在经常,推动党建工作高质量发展”。
据了解,该院投资15万余元建成了“党建文化中心”,倾心打造党建文化品牌,装点了单位文化环境,提升了基层党建的文化内涵。并且根据河南省纪委驻省市场监督管理局纪检监察组的工作安排,今年下半年河南省标准化院积极开展“标准化+纪检监察”工作标准化研究,此举将为推进河南省纪检监察工作标准化提供统一遵循。
促创新 高标准提升高水平
不久前,中机生产力促进中心、河南省标准化院、河南省生产力促进中心三方强强联合,共同签署《标准化工作战略合作协议》。未来,三方将本着加强交流、相互支持、资源共享、优势互补、互利共赢、共同发展的原则,围绕标准化战略研究、标准制定和修订、科技成果转化、标准化服务,以及加强国家技术标准创新基地(先进制造工艺及关键零部件)和国家技术标准创新基地(郑洛新)共建等方面开展广泛深入合作。这标志着国家技术标准创新基地“领域+区域”新型发展模式的构建,也意味着中机生产力促进中心权威、优质的行业标准化资源与郑洛新标准化服务市场实现有效对接。
据了解,国家技术标准创新基地(郑洛新)建设是河南省政府的一项重点任务,旨在强化河南省科技和标准化的互动支撑,深入落实创新驱动发展战略和技术标准战略。
2018年3月该基地正式获批,河南省政府印发了《国家技术标准创新基地(郑洛新)建设方案》。该项目落户河南省并赋予河南省标准化院承担建设任务,对于河南省标准化院的标准化事业发展是一次难得的大好机遇。该基地建成后,将有利于发挥河南在中部崛起的带动作用,有利于河南实施创新驱动发展战略,促进创新成果转化为技术标准,有利于带动河南省标准化工作的深化改革。在河南省市场监管局的直接领导下,河南省标准化院举全院之力,按照《国家技术标准创新基地建设总体规划》的要求,围绕创新运行新机制、优化服务新模式、拓展发展新空间、厚植发展新基础等方面开展创建工作,建设“四中心一平台”(即标准化战略研究中心、技术标准创新中心、技术标准试验验证中心、标准化创新人才交流培养中心和标准化创新云服务平台),将实现机制创新、标准创新和服务创新三大建设目标。
世界在变,创新不变。河南省标准化院在发展中不断创新,通过抓国家标准创新基地建设等标准创新项目,用标准创新提升质量水平。河南省标准化院开发了《车载气瓶电子标签动态监管系统平台》,实现对车载气瓶动态跟踪管理和控制,能有效遏制车载气瓶充装、使用不当和使用报废气瓶引发的泄漏和爆炸事故。该系统已在河南多个地市(县)进行推广实施,取得了明显的社会效益和经济效益。#p#分页标题#e#
“要实现标准化工作新突破,必须创新发展模式,开拓发展思路,不断打造标准化服务能力和水平。”河南省标准化院院长葛伟三表示,河南省标准化院还将不断创新,力争在标准化服务水平、推进标准化项目开发、提升人才队伍水平上实现新突破,开创标准化工作更加美好的明天。
图为河南省标准化院院长葛伟三(右三)、党支部书记陈建民(左一)实地调研车用气瓶项目实施情况。
图为河南省标准化院、中机生产力促进中心、河南省生产力促进中心三方强强联合,共同签署《标准化工作战略合作协议》。