江苏省泰州市市场监管局：以标准之尺打造品质之城

以标准之尺打造品质之城

——记江苏省泰州市市场监管局

在全国率先出台《品质城市评价指标体系》省级标准，在全省率先设立标准创新奖，在全国地级市中率先开展标准化地方立法工作……今年6月21日，江苏省人民政府与国家标准委召开省部合作第二次联席会议，泰州市作为唯一设区市政府派代表在会上作交流发言，市场监管总局副局长、国家标准委主任田世宏对泰州创建标准国际化创新型城市试点工作给予充分肯定。

“标准的竞争是更高层次的竞争，也是推进高质量发展的重要着力点。”泰州市市场监管局局长顾维中介绍道。他说，近年来，泰州局积极推动实施标准化战略，创新标准化管理机制，集聚标准化创新功能，全面提升标准供给质量，标准对经济社会高质量发展的支撑力度明显加大。截至目前，泰州研究制定国际、国内标准累计达1000多项，其中主导、参与制定、修订并发布国际标准9项，正式立项国际标准4项，现有国际标准化技术组织注册专家7人，建有国家、省级标准化试点98个，开展市级农业、服务业和社会管理与公共服务标准化试点项目69个。

据了解，去年5月，泰州市正式获批创建标准国际化创新型城市试点，成为江苏省唯一、全国第5个获批城市。为扎实开展创建试点工作，泰州建立了市、区两级标准化协调推进联席会议制度，制定了创建工作年度分解计划，在全国首创《品质城市评价指标体系》省级标准，2018年列入国家标准委城乡统筹国家标准前期研究项目，并顺利通过验收。泰州在全国地级市中率先开展标准化地方立法工作，将标准国际化创新型城市建设作为一项常态化工作，明确了经济发展、社会与文化、生态环境、公共服务和居民生活五个领域的标准化内容。目前，《泰州市标准化条例》草案已通过市人大常委会一审。该市还将出台《泰州市标准创新奖管理办法》，在全省率先设立标准创新奖。2018年度，全市标准化奖励资金累计超过1300万元，有效调动了各类标准创新主体的积极性。

以促进产业转型升级为目标，泰州市市场监管局不断完善标准体系，努力让泰州标准成为高端产品、技术创新、管理创新和服务创新的品牌象征；围绕全市主导产业，推动企业主导、参与制定修订国际标准、国家标准和行业标准。2018年，泰州企业参与制定的1项ISO标准正式发布，新增国际标准提案4项，主导制定的2项国家标准列入国家标准外文版计划；围绕泰州市“1+5+1”现代产业体系高质量发展，推动国际系泊链、减速机、低维纳米结构与性能、小提琴、儿童用品和学生用品等专业标准化技术委员会秘书处、工作组落户重点企业；推进不锈钢等传统优势产业转型升级，创新制定发布《不锈钢产业转型升级发展指南》地方标准。

为推进专利标准一体化融合发展，该局开展“专利标准融合促进高质量发展”专项行动和“标准创新型企业”认定工作，指导企业建立专利标准融合机制，推动专利转化为标准。在市场监管部门的指导下，江苏靖江互感器股份有限公司通过开展专利标准协同推进，专利转化率达81%，全员劳动生产率提升了12.4%。扬子江药业集团获批开展中药流程智能制造国家高新技术产业标准化试点，引领中药行业由传统制造向智能制造转变，填补了国内空白。

“只有推进标准化在经济社会各领域的普及应用和深度融合，城市发展才更具含金量，更有质感和品位。”顾维中这样说。泰州市大力推进“标准化+”行动，着力形成“市场规范有标可循、公共利益有标可量、社会治理有标可依”的标准化格局。

泰州市市场监管局构建机关党建工作标准体系，用标准把党的各项规章制度落小落细，进一步激活“神经末梢”，畅通“毛细血管”。编制《行政许可容缺受理服务规范》江苏省地方标准，对行政许可容缺受理的制度设置、办理要求、流程要求、服务公开要求、管理要求等五个方面进行规范，为企业和群众开辟审批服务“绿色通道”。#p#分页标题#e#

泰州市市场监管局结合开展大走访大落实“新风行动”，组织制定品质乡村系列标准，促进干部有新作风、乡村有新风俗、家园有新风貌。泰州市下辖的全国农业大县兴化县获批创建全国唯一的农产品电子商务标准化示范区，有望实现农产品生产、交易、流通、售后服务等全流程标准覆盖率超过95%，推动县乡村三级电商网点和自建平台标准化工作，在全国形成示范效应。

□本报记者 韩 军 通讯员 丁 帅