大力推进贵州省地理标志产品标准化建设
地理标志产品标准化是地理标志产品保护的技术基础和核心,是有效保障特色产品质量,培育产品品牌,促进特色产业结构升级与转变发展方式的重要手段。具有得天独厚的自然环境条件与丰富的历史人文因素,优越的环境条件孕育了贵州丰富而极具价值的优势地理标志产品资源群,酒、茶、道地药材、果蔬、畜禽产品、小杂粮等特色资源丰富。为促进优势地理标志产品的发展,需要制定并发布一系列的标准、要求和准则,实施地理标志产品标准化,使产品的生产销售从原材料、生产加工技术到产品的质量保证、检验检疫、安全卫生、包装运输等一系列环节实现标准化的生产和管理。
加快制定优势地理标志产品相关质量标准,完善地理标志产品质量标准体系。针对不同地区各具特点的地理标志产品,各地区应根据自身实际制定适合本地区特色农产品发展需要的质量标准。首先,地理标志产品质量标准体系的建立,需要政府发挥职能优势负责组织人员参与,有关部门进行配合帮助,相关的技术专家进行指导,在已有的地理标志产品国内外标准的基础上,制定出符合本地区地理标志产品及产业发展相符的质量标准。其次,从不同层面上完善地理标志产品的质量标准体系。加快制定地理标志产品相关质量标准,应不断建立和完善以国家标准、地方标准为主,企业标准与农业规范为辅的较为完整的农产品质量标准体系。再次,从标准内容来看,应不断完善地理标志产品有关的系列标准,完善产品质量标准体系建设。通过产地环境标准、种子种苗标准、种植技术规程、养殖技术规程、生产加工技术规程、产品环境要求、卫生条件标准等系列标准的制定与完善,不断丰富地理标志产品从原材料、生产加工到销售管理等每个环节的标准规范。通过对每个环节实行统一标准,使地理标志产品生产的每一个环节都纳入到标准化管理的轨道,严格控制与规范地理标志产品生产加工。
建立地理标志产品标准化示范基地。实施地理标志产品标准化,基础在建立标准体系,重点在示范带动。地理标志产品标准化示范基地的建设和推广是地理标志产品标准化的重要内容,对此需要政府加大协调与推动力度,重点建立示范区,大力培育示范户,典型引路,以点带面扩大推广范围,加快与推进标准化示范基地建设;严格执行标准、梯次推进,挑选一批农业科技示范户进行示范引导,形成标准化示范体系,起到良好的示范引导作用,推动地理标志产品标准化不断完善和向前发展。
加强地理标志产品标准化公共服务平台建设。为有效推动地理标志产品标准化体系的建立,需要政府及相关职能部门推动,构建地理标志产品标准化公共服务平台。一方面,建立地理标志产品标准化信息服务平台。针对地理标志产品标准化建设方面的一系列问题,信息服务平台能够通过大量的有关标准化方面的信息与数据提供较为完善信息咨询服务。另一方面,需要构建地理标志产品标准化的综合服务体系。通过具体生产过程中的专业性服务解决农业标准化生产中的一些技术障碍问题,促进地理标志产品标准化的建设。此外,充分发挥政府的规划、管理、服务、监督功能与公共服务职能,为地理标志产品标准化发展创造宽松的环境。
生产者按产品标准化体系进行标准化生产与管理。地理标志产品标准化的实施过程即是技术产出和技术推广相结合的过程。生产者需按照国家标准、行业标准、地方标准及企业标准等标准体系进行种植加工,运用科学的种养技术和方法组织进行生产,按照标准化统一品种,统一种植,统一加工,统一管理,统一采收,统一分级,统一包装,统一品牌,统一定价,统一销售,使产出的地理标志产品能够达到绿色、无公害要求,有效推进地理标志产品标准化实施。
发挥政府主导作用,推进地理标志产品标准化实施。发挥政府在保障地理标志产品标准化生产中的主导作用,出台有关保障地理标志产品标准化实施的相关政策,如产业保护条例的出台、招商引资、土地出让、财政扶持与投入、税收减免、特色农产品价格补贴、农业灾害补偿等,为推进地理标志产品标准化提供政策保障与支撑。发挥政府主导作用,引导与支持建立标准化实施的组织载体。标准化的具体实施需要有一定的载体来执行,在政府的政策与支持下,通过农产品企业和农业生产协会或合作社来推动标准化具体标准的执行与实施。加大标准化宣传,强化地理标志产品标准化意识。要充分利用广播、电台、报刊等新闻媒体,广泛宣传政府已出台的地理标志产品标准化生产政策及已制定的相关标准,不断增强生产者、经营者的地理标志产品标准化生产意识,引导他们在生产中科学使用化肥、农药、兽药、饲料添加剂等农业生产资料,并严格按照规定标准生产和加工地理标志产品。加强培训,指导地理标志产品产地农民进行标准化生产。#p#分页标题#e#
(作者单位:贵州省社会科学院历史研究所)