建立符合国情的外语考评标准和体系

2019年1月12日，教育部和国家语言文字工作委员会正式发布了《中国英语能力等级量表》（China’s Standards of English，即CSE，以下简称“量表”），并于6月1日开始正式实施。量表旨在为各阶段的英语教育、学习和测评架起连通的桥梁。量表将英语能力从低到高分为基础、提高和熟练三个阶段，每个级别中进一步划分了三个等级，总计共九个等级，涵盖了听力理解能力、阅读理解能力、口头表达能力、书面表达能力、组构能力、语用能力、口译能力和笔译能力等语言能力的各个主要方面。量表具有较强的理论和现实意义，当前应该进一步着眼于应用与实践，加强各类对接和推广，促进中国英语教育质量的整体提升。

量表的颁布填补国内空白

量表的问世，是具有重大意义的举措。

首先，量表是第一个国家标准。此前中国作为英语教育大国，尚无统一的国家标准。量表的颁布填补了空白，推动了中国英语教育和测评体系与国际接轨，有利于中国与国际学界的交流与合作。

其次，量表有利于增强文化自信。此前，中国英语学习者在涉及留学、访问等活动需要认定英语能力时，仅能通过参加雅思、托福等国外考试去实现。量表的推出，有利于中国考试与国际标准的对接和互认，减少中国英语学习者的考试负担，增强英语学习者的文化自信。

再次，量表有利于提升中国英语教学的整体质量。量表中的一级至九级对应英语教育的不同学段，有利于教师在教学中根据教学对象设计教学内容和测试内容，有利于学习者从低到高逐级学习提高，增强目标性。

从三方面推动量表落实

好的标准和创想需要落地才能真正实现其价值。量表下一步的工作重心应是着眼于在中国英语教育体系中的应用与实践，实现对接、推广和提升三个目标。

第一个关键词是对接，主要包括以下三个方面的内容。

一是量表与各个教学层次对接。目前大学及以上层次的英语能力测评体系，主要问题是考试繁多，彼此缺乏衔接。而对中小学层次英语语言能力测评的学术研究和实践应用均显滞后，缺乏统一的标准。因此，要关注中国英语能力等级量表与大、中、小学不同教学层次的对接。例如，全国小学层次大多开设英语课程，但在每个学习阶段应该达到什么样的标准，缺乏统一的规范。推进对接，制定具体化的对接标准，是当务之急。

二是量表与各类考试对接。此对接的意义在于，考生无需面面俱到地参加各种考试，参加较具权威性的考试后，其考试成绩可以在量表体系中找到对应的等级。这无论对于英语学习者，还是对于教育机构和成绩使用者，都是一种人力物力资源的节约。对英语学习者而言，如果已经获得了考试成绩，就可以参照量表对应等级中听、说、读、写、译方面的描述语，更详细地了解自己的优势和不足，确定进一步的学习目标；如果尚未参加考试，可以参照量表对应等级的描述语进行客观的自我评估，合理选择考试项目，提前规划和准备。对于教育机构而言，可以根据学校和专业特点，参照量表等级要求和国内外重要考试要求，按照对接结果为学习者制定科学高效的能力目标，同时改进教考评设计，促进教学效果提升。对于成绩使用者，无论是学校还是用人单位，在评估学习者或员工英语水平时，可以根据需要参照对接结果，确定学习者或员工需要达到的考试成绩要求；准确了解学习者或员工的英语水平，合理地评价和选拔人才。

目前量表与考试的对接工作已经顺利开展。根据中英两国2016年12月6日签署的《中英教育合作伙伴框架行动计划》，中国教育部考试中心和英国文化教育协会合作开展雅思、普思考试与中国英语能力等级量表对接研究工作。中英联合研究团队借鉴国际经验，采用专家判断和实证数据相结合的方法，多渠道收集校验证据，注重结果的科学论证过程，历时两年顺利完成该项研究。但目前与量表对接的考试仍然较为有限，实现各类国际和国内重要英语考试与量表的对接应该是下一步的重点。#p#分页标题#e#

三是量表与各类群体对接。目前，中国英语教育体系中，主体呈现多样性，包括学习者群体、教育者群体、评价者群体。学习者群体非常广泛，有着不同的学习动机和学习需求。因此，量表仅仅与考试对接是不够的，而应与各大主要学习群体对接，使其及时更新认识，准确了解量表各级别的要求，为开展学习活动和制定参与考试计划提供参考。教育者群体和评价者群体也呈现出多样性特征。这些不同的群体都应及时了解量表各级别的标准，将整个教考评标准纳入量表体系之中，实现有效的多层次对接。

第二个关键词是推广，即在中国英语教学体系的各个相关层面广泛宣传和推广。

目前，量表在开发者、科研人员和高校中了解和认知较为广泛，但在其他群体中存在感不足。教育部考试中心开展的一系列学术会议、培训会、工作坊等取得了预期的效果，扩大了量表的影响。因此，应该在继续以上实践之外，采取自上而下和自下而上多种措施进行推广。例如，从教育部方面以文件形式进行推广和普及，另一方面通过培训使得相关群体进行主动自发地宣传。

第三个关键词是提升，即提升师资质量、提升教学质量、提升测试质量。

量表的重要目标是从整体上提高中国英语教育的质量。教育质量提升的关键在于师资。目前中国英语教育的师资存在着良莠不齐的现象，是影响中国英语教育教学质量的重要因素。因此，广泛地进行师资培训，给教育者提供更多的机会拓展视野，提升自身的素质和能力，是从根本上解决问题的方法。同时，应根据量表各级别的要求，在各个教学层次相应提升教学质量，提升测试质量。

量表的推行可提升中国英语教育质量

量表的制定为建立具有中国特色、国际水准、功能多元的外语能力测评标准和考试体系迈出了重要的一步，是功在当代、利在千秋的有益实践，为中国英语教考评体系提供了科学的能力指标体系和准确的能力标尺，为不同学习和测试结果的互认提供了依据。

目前亟须推进的是做好量表与各个教学层次、各类考试和各类群体的对接，在国内和国际上广泛进行推广和普及，提升师资、教学和测试质量。无疑，这将大大提高中国英语教育质量，提高中国英语教育的国际化水平。

（本文系教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目“中国英语能力等级量表建设研究”子课题“笔译能力量表”（15JZD049）、国家社科基金项目“汉语致使性状态变化事件的词化模式及英译研究”（18BYY004）、教育部人文社科项目“汉语实现事件词化模式的类型学研究”（16YJC740037）阶段性成果）

（作者单位：黑龙江大学西语学院）